为了深化拓展"为民服务，创先争优"活动，遵照县委、县政府的统一部署，洛南县国土资源局突出核心职能、突出优化行风，着眼于提高办事效率、提高服务质量、提升社会形象和营造良好的投资环境，抓早动快，积极推进"便民服务加强年"活动的扎实开展。
一是制定方案，明确工作标准。该局提出开展便民服务加强年活动要以建立符合国土资源管理实际的便民服务体系为重点，以群众满意为标准，以转变职能、优化服务、提高效能、方便群众为目标，不断拓展工作思路、创新服务方法、规范行政行为、提高服务水平，树立规范透明、为民务实、依法行政、风清气正的国土资源系统形象，为全县经济社会率先突破发展提供坚强的国土资源保障。要在2月底前建成有组织机构、有专职人员、有固定场所、有完善制度的高标准、一流的便民服务大厅。在3月份正常开展工作，探索形成管理规范、运转协调、便捷高效的国土资源便民服务体系和工作机制。要在全年深入开展优质服务示范单位创建活动。
二是分步实施，稳步推进各项工作。该局分四个阶段积极推进活动扎实开展。第一阶段，教育引导广大干部充分认识活动的意义；第二阶段，由各股室梳理纳入服务大厅办理事项的目录，制定相应的办事程序和运作方法。根据各股室提供内容，制定服务大厅建设方案，提交局务会审定、印发；第三阶段，建立健全制度，确定受理事项，制定相应的办事内容、办事依据、办事程序、工作流程、承诺时限及收费标准等，全部上墙。硬件设施建设、软件规范布置和人员配备全部到位，达到正常运行条件；第四阶段，着重探索和完善便民、便捷、透明、规范、优质、高效的服务体系和工作机制。深入开展"以优化一线窗口服务为主、强化关键岗位服务为主、加强日常规范服务为主、推进信息化服务为主，深化拓展为民服务创先争优"为主要内容的优质服务示范单位创建活动。
三是调查研究，确定职责事项。服务大厅主要职责是：提供咨询服务和申办事项受理。在提供咨询服务时，对服务对象咨询的问题，大厅工作人员要热情接待，认真回答。咨询问题属服务大厅业务范围的应作详细解答，并对解答结果负责。不属业务范围的，可咨询相关股室后再行告知，或引导到相关股室帮助咨询；便民服务大厅主要受理9项事项：1、国有土地初始登记；2、国有土地权属变更登记；3、临时用地审批；4、畜牧用地审批；5、建设项目用地预审；6、国家单位原基修建审批；7、国有土地使用权划拨审批；8、采矿权新立、延续、变更、注销登记；9、探矿权变更、延续登记申报。
四是着眼长远，细化程序制度。该局根据县上的统一要求，结合本部门的工作实际，提出了便民服务大厅的工作程序和工作制度。工作程序主要包括申请、受理、办理、回复等主要环节。工作制度主要有：政务公开制度。办事机构公开，服务人员身份、办理事项受理程序、回访程序、服务电话要向群众公开。办理事项公开，办理事项的审批依据、办事内容、申报材料、办事程序、承诺时限及收费标准等均应通过上墙、印制"办事须知"等形式向群众公布。办理结果公开，对于办理完毕的事项，群众可随时查询；优质服务制度。大厅工作人员在服务中要着装整洁，举止端庄，语言文明，实行挂牌接待，公开接受监督。要做到态度热情、诚恳待人，严格杜绝"生、冷、硬、横"和"吃、拿、卡、要"现象。要认真受理群众提出的问题和要求，并认真细致地解答，对确实不能办理的事项或因政策、条件限制不能解决的问题，要向服务对象说明情况，耐心细致地做好解释工作；限时办结制度。列入便民服务大厅受理事项，必须按照《行政许可法》和国土资源法律、法规、办法、条例等相关规定，明确办理期限，并在承诺时限办结。因特殊情况不能按期办结的，要说明延期原因，填写延期办理通知单，并及时告知服务对象；引导服务制度。对在便民服务大厅可以办理的事项，必须在大厅限时受理办结，需要群众等候的，安排群众在接待室等候，安排专人招待群众。对不属于便民服务大厅办理的事项，仍由大厅受理，安排专人全程引导群众陪同到相关业务股室办事，以强化对办事过程的全程监督；领导干部轮流值班制度。局领导班子成员在大厅轮流值周，具体负责大厅的日常工作和需要签发的文件、批件。