本网讯 (陈瑛)为了深入扎实开展“安全生产年”活动,切实把各项责任落实到位,把各项政策措施落到实处,全力以赴做好安全生产各项工作,洛南县狠抓九点促进安全生产形势持续稳定好转。
一:牢固树立科学发展安全发展理念,着力凝聚共识,推动实施安全发展战略。利用各种方法途径,以“科学发展、安全发展”为主题,开展安全文化示范企业、安全社区、安全保障型城市创建活动和校园安全文化建设,认真实施全国安全生产“十二五”规划和12部专项规划及相关行业规划,推动实现安全与发展的有机统一。
二:坚持预防为主,着力排查治理隐患,深化重点行业领域的安全整治。把排查治理隐患作为坚持预防为主、有效防范遏制事故的治本之策,毫不放松地抓下去,特别抓好其它重点行业领域安全整治。以治理井下工程非法外包、以采代探等严重隐患问题为重点,深化非煤矿山安全整治。继续实施金属非金属地下矿山采空区监测监控、露天矿山高陡边坡安全监测监控技术、尾矿库在线监控等科技示范工程建设。深化烟花爆竹“三超一改”、违法分包转包、违规使用氯酸钾和礼花弹专项整治。
三:坚持落实责任,着力强化和落实企业安全生产主体责任,不断加强政府安全监管。通过严格安全生产行政许可、严格领导干部现场带班、实施分类指导重点监管、跟踪落实整改措施,以及警示约谈、黄牌警告、责任追究等行之有效的方法途径,促使企业履行安全生产主体责任,建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。
四:坚持依法治理,着力打击非法违法行为,进一步规范生产经营建设秩序。加强安全生产法制宣传,增强企业和社会公众安全生产法律意识。针对无照无证和证照不全进行生产、已关闭小矿小厂死灰复燃、拒不执行停产整顿指令等典型违法行为,继续集中开展“打非”专项行动。按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和要求,严肃认真做好事故调查工作,主动公开事故调查有关事项,自觉接受社会监督。为和“保护伞”,改善安全生产执法环境。
五:强化科技支撑,着力推广先进适用技术,全面提升安全保障能力。切实抓好矿山井下安全避险尾矿库在线监测监控、危险化学品重大危险源监控预警等安全技术示范工程。建立以企业为主体、以市场为导向、产学研用相结合的安全生产技术创新体系。发挥经济政策的导向作用,引导企业加大投入、加快推进安全生产科技进步。
六:强化应急处置,着力加强队伍和装备建设,进一步提升应急救援能力。加快建立协同应对重特大生产安全事故的应急联动机制,提高应急救援效率。加强各类预案之间的衔接,增强预案的针对性和可操作性。指导督促高危企业、人员密集场所、中小学校等,定期开展预案演练,提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。
七:强化基础建设,着力推进企业安全生产达标创建,搞好安全培训工作。加强监督指导,总结推广先进经验,确保各行业达标创建工作按计划推进。坚持从基础环节抓起,明确班组和岗位安全规范,搞好岗位达标和专业达标,落实企业领导干部现场带班等制度,夯实企业安全生产基础。
八:加强职业危害防治,着力落实监管职责,把职业卫生工作纳入依法进行的轨道。建立健全职业病危害项目申报、职业卫生许可、建设项目职业卫生“三同时”等规章制度,完善职业卫生法规标准体系,强化职业病危害源头控制。全面建立健全职业病防治协作机制。
九:加强安监队伍建设,着力深化创先争优活动,提升监管监察能力。以打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安监队伍为目标,进一步加强思想政治建设,开展向先进模范学习活动,大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献精神;加强业务能力建设,开展安全监管监察业务培训,提升专业能力;加强党风廉政建设,搞好巡视督导和执法监督,维护安监队伍执法为民的良好形象。