本报讯(王丹锋 查斯敏)丹凤县按照省市关于实施陕南移民搬迁工作的统一安排部署和要求,立足实际、认真研究,积极探索、创新方式,采取“五个三”模式,促进了陕南移民搬迁工作的扎实有效开展。止目前,2011年度市上下达的2100户8367人搬迁任务中,分散安置455户1813人全部建成入住,集中安置主体建成1169户4658人、主体在建476户1896人;2012年度市上下达的2500户9300人搬迁计划中,470户1749人分散安置和19个集中安置点2030户7551人全部开工建设,其中主体完工298户1104人、主体在建2202户8196人。
该县在组织领导上“三方给力”,采取有关县级领导、县直部门包抓集中安置点建设,要求各镇党政主要负责人把移民搬迁作为“一把手”工程来抓等方式,落实了县级领导、县直部门和各镇的工作责任,并将移民搬迁列为年度目标责任考核的重要内容,严格考核奖惩,确保移民搬迁工作顺利开展。在规划编制上“三高起步”,按照“起步高、标准高、质量高”的要求,坚持“三高三避”原则科学合理选址,以集中安置为主,在全县共规划建设集中安置点103个,着力打造竹林关江北新区省级陕南移民搬迁集中安置示范点和龙驹、商镇两个千户集中安置点,并按30年不落伍的标准统一规划了建筑风格和户型,超前做好基础和公共服务设施配套。在资金筹措上“三个一点”,即通过“财政补助一点、税费减免一点、项目整合一点”的办法筹措建设资金,共筹措县级配套资金2650万元,为有集中安置点建设任务的15个镇下拨300万元启动资金;认真落实省市陕南移民搬迁相关政策,共减免有关税费2000余万元,整合涉农项目资金1.3亿元。在工作实施上“三化同步”,即坚持工业化、城镇化、农业产业化与陕南移民搬迁同步实施,在商镇工业加工区策划建设老君千户集中安置点,引导群众向龙驹、商镇、棣花、竹林关四大重点区域和小城镇搬迁,对搬迁户发展产业每户发放2至5万元贴息贷款,加快人口和产业聚集,确保群众“搬得出、稳得住、能致富”。在项目推进上“三措并举”,采取群众喜闻乐见的形式,加强移民搬迁有关政策宣传,不断提高群众的知晓率和参与度;大力推行项目法人制、招投标制、工程监理制、财政预审制和质量终身负责制,确保移民搬迁工程实施规范达标;实行移民搬迁工作周通报、月评比、季考核制度,加大督促检查力度,定期在县电视台公布考核排名结果,广泛接受社会监督,并由县委、县政府主要领导约谈连续两个月排名靠后的镇主要负责人,推动移民搬迁工作有力有效实施。