本网讯 (卢根良)为贯彻落实林地保护管理法律法规和政策, 打击非法占用林地行为,规范征占用林地管理秩序。近日,洛南县在全县范围内组织开展为期45天的林地清理整顿活动,目前工作进展顺利,收效良好。
加强组织领导。为切实搞好整顿活动,县政府常务会议专题研究,成立了由政府主管县长任组长的林地清理整顿工作领导小组,以政府名义印发了林地清理整顿实施方案、领导小组和工作队名单。领导小组办公室从林政、森林公安等部门抽调20余人组成清理整顿工作队,分别由三名科级领导带队,分赴全县开展工作,为整顿工作提供了有力的组织保障。
严明纪律要求。领导小组办公室制定了清理整顿工作纪律,由纪检组在动员会上宣布。各工作队严格按照活动安排,对所包区域的占用林地行为拉网式排查,不留死角,对非法占用林地行为依法处理到位。各工作队员要认真执行林业行政执法程序规定和林地占用相关法律法规,坚持文明执法、公平执法,严格遵守工作纪律,服从统一安排,严禁接受行为人宴请或财物,确保整顿活动有序开展。
密切协作配合。林业局牵头负责,各成员单位密切配合,充分发挥各自的职能作用,齐抓共管,通力协作,加强联合执法,严厉打击违法占用林地行为。各镇精心安排部署,准确掌握本辖区林地占用情况,加强宣传动员,配合搞好清理整顿工作,为本次整顿营造良好的工作环境氛围。
实行分类施策。对在主要公路、河流迎坡面上非法开采的小石场和小沙场,依法处理到位后,一律彻底关闭取缔;对办理过林地征占用手续,有超面积占地行为的,依法酌情处理后,督促尽快办理手续;对未办理林地征占用手续的,责令立即停止非法占地行为,依法按处罚上限处理,督促尽快办理手续;对拒不接受林业主管部门处理,或在处理后仍不主动办理林地占用手续,继续非法占用林地的,由县林地清理整顿工作领导小组组织县林业、国土、公安、安监、环保、电力等部门联合行动,依法对其进行整顿,采取吊销相关证照、停供爆炸物品、断电等措施,促使其接受处理,限期整改;对非法占用林地、毁坏林地面积超过林业行政处罚标准的,按程序由森林公安局立案,依法追究刑事责任。
坚持规范为主。清理整顿重在整改,重在规范占用行为,严禁以罚代批、以罚代管。对所有非法占用林地行为在依法处理的前提下,必须责令其限期补办林地征占用手续。县林业局实行预受理制度,即在整顿工作队查实非法占地行为后,督促行为人向县林业局提交占用林地申请、提供相关申报资料,县林业局审查后开具《林地征占用手续办理预受理单》,县整顿工作队依据《林地征占用手续办理预受理单》,酌情对非法占地行为进行处罚。
严格责任追究。严格落实“谁检查,谁签字,谁负责”的工作责任制,对在整顿过程中敷衍了事走过场,工作不深入细致,造成非法征用林地行为未被发现和处理,未按要求申报林地征占用手续,以及在执法过程中徇私枉法、失职渎职造成重大失误的,严格责任倒查,依法追究有关领导和相关责任人的责任。