商洛日报讯(赵有良 卢 婷)“从群众最关心的事情做起,从群众最不满意的地方改起。”柞水县公安局坚持“软硬同步、点面结合、内外兼修”的原则,以提升人民群众的安全感和满意度为标准,以提升整体执法效能和质量为目标,以创新执法标准化管理方式为着力点,深入推进执法规范化建设,不断改进执法作风,形成了与旅游名县相适应的执法工作模式。
无规矩不成方圆。他们针对柞水旅游人员多,社会治安保障和执法行为相对要求高的实际,先后制定了执法预警制、集体议案制等多项执法制度,出台了《涉案物品管理规范》《巡逻盘查流程》等多个执法流程,严格规范民警执法执勤行为。出警民警除携带必要的警械装备外,还带有录音笔、数码相机、摄像机等设备。到达现场后,处置伤情、询问受害人、勘验现场、固定物证、走访目击者,严格按照《110接处警工作流程》进行,处警过程有条不紊。局机关、各队所严格按照处警流程定期考核,从接处警、受理、立案、查处、案件的定性、处罚等方面,严格个案审核考评,彻底扭转了执法质量和责任由主办民警“一肩扛”的局面,实现了案件办理的标准化、流程化操作,大幅提高了办案效率。
他们结合“大学法、大培训、大练兵”活动,狠抓民警规范执法。邀请诉讼法专家开展新《刑事诉讼法》专题讲座,抽调18名业务能力强、实战经验丰富的民警,担任培训教官,通过举办“轮值轮训”培训班,累计培训民警380余人次,全县260名公安民警、协警采取集中轮训的办法进行全员“大培训”,实现了50岁以下的民警和所有协警全员参训。8月中下旬以来,组织全局民警深入学习《刑法》《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》《人民警察法》《人民警察使用武器警械条例》等常用法律法规,依托省公安厅教育网络训练平台,扎实开展网上学法、训练,有近100名民警完成了网上6套法律法规知识考试。为实现“战训合一”,定期选取办理案件开展案卷评训,让民警相互检查,强化诉讼意识、证据意识和严格执法意识。利用各种会议,以会代训,查摆执法问题,交流执法经验,提高民警执法素质。建立健全了案件催办制、限时办结制、责任追究制。同时开展“大走访”开门评警,聘请人大代表、政协委员、企事业单位负责人、社区(农村)“两委”、普通群众等不同层面的代表作为“执法监督员”,定期评判公安执法工作,给民警们“打分”,使民警执法内外都有监督,有力促进民警不断改进作风。大力推行执法告知制度,落实“执法办案警民联系”“执法回访告知”制度,向案件当事人告知案件情况、监督渠道、处罚依据以及未结案件事由,并组织民警通过上门走访、电话询访、网上征询等方式,保障了群众的知情权和监督权,有效促进了执法的透明化运作。
群众的脸是“晴雨表”,群众的心是“试金石”。他们坚持从事关群众切身利益的“小案”入手,把看似“鸡毛蒜皮”的小案作为民生警务的切入点,有效提高了群众的安全感、满意率。针对群众对食品安全问题的期盼,他们联系食安委相关成员单位组成联合检查组,对全县100余家鲜肉销售点、豆芽加工作坊、酱油加工作坊、水产店、餐饮店等进行了集中暗访检查整治。设立食品安全违法犯罪危害性集中宣传点11处,公布食品安全犯罪举报电话13个,下发整改通知书39份,整改卫生环境问题18处,查处生产、销售有毒、有害食品刑事案件10起,抓获犯罪嫌疑人11人。8月26日,曹坪派出所民警对辖区范围内豆芽生产作坊进行突击检查,发现一家“毒豆芽”加工黑窝点,现场查获特效豆芽无根水125支,毒豆芽50多公斤,民警依法对非法添加物和毒豆芽进行了扣押,对该黑窝点进行了查封,将犯罪嫌疑人依法刑事拘留。