商洛日报讯 (卢 婷 邓君涛)视频监控“一网控”,办公办案“一网通”,信息情报“一网综”,流动人口“一证通”,如今,在岭南明珠柞水县,无论是对流动人口的管理,还是对出租屋、行业场所的管理,信息技术的广泛采用,助推公安机关在海量、繁复的社会管理任务中,实现了从管理手段、管理系统到工作机制的不断创新。
随着社会经济的发展,社会结构发生了深刻的变化,人与社会组织的依存关系大大减弱,社会矛盾频发,刑事案件高发,流动人口的管理与服务、矛盾纠纷化解、社会组织与社会治安管理,一系列新的社会问题的凸现,都给公安机关的社会管理方式提出了新的要求。对此,柞水县公安局紧紧围绕解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题,大力整合社会资源,着力提升公安机关社会管理效能。他们从人力、物力和财力等方面积极培育创新载体,连续两年累计投资1000余万元,设法完成了全县“853”社会治安防控体系建设。今年以来,县委、县政府成立了社会治安防控体系建设领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门、单位密切协作,最大限度地发挥了“853”工程的实战效能,为侦查破案提供了有效线索。全县公安机关先后利用“853”网络平台破获案件80余起,抓获各类违法犯罪人员70余名,为群众提供服务82次,有效提升了人民群众的安全感和满意度,为柞水经济发展提供了坚强的安全保障,切实维护了全县社会治安大局的和谐稳定。
在管理创新的大背景下,他们优化警力资源配置,以做实做强警队为重点,大力推进警力下沉,全面提升了基层所队的工作水平和队伍的战斗力。2月6日,营盘派出所民警在视频监控室发现一辆民用车私运烟花爆竹,迅速设卡拦截,抓获违法嫌疑人1名,收缴非法鞭炮15万头、礼花5个。2月11日下午,杏坪镇街道一辆车撞人后肇事逃逸,民警调取桥头监控录像,锁定肇事车辆为一陕E号牌的皮卡车,最终抓获犯罪嫌疑人。5月14日,杏坪派出所经调取主要路口监控录像,破获一起多次诈骗杏坪镇联合村村民钱财的案件,抓获了4名犯罪嫌疑人。
在深入推进平安柞水建设的过程中,他们还将县级信息平台与省域内的各类数据信息高度整合,实现警务资源的聚合运用,将加强流动人口管理、交通消防安全管理、虚拟社会管理,作为改进社会管理的重点。一是完善源头信息采集机制,做强警务工作平台,进一步提升防范打击能力。规范派出所岗位设置,保证社区民警集中精力做好信息采集和人口管理工作。二是完善社会治安动态管控机制,做精情报信息平台,进一步提升维护稳定能力。依托基础信息联网优势,着力破解大流动背景下治安管控的难题。三是完善应急指挥机制,做实指挥调度平台,进一步提升重大突发事件和敏感警情处置水平。全县接处警信息全部实时进入“大平台”,各种监控图像资源全部接入“大平台”,为紧急情况下依托平台直接指挥到一线提供了技术保障。四是完善监督考核机制,做优警务管理平台,不断提升执法规范化水平。全面推行网上执法办案,严格平台执法程序和标准,完善执法监督机制、考核通报机制和教育培训机制,为强化执法监督、严格内部管理提供支撑。
在推进社会管理创新过程中,他们立足平安与和谐两个目标,持续开展各类专项行动,不断严密治安防控体系,先后出台多项服务措施,全力打造“学习型、创新型、亲民型、服务型”公安队伍,通过实施育警、强警、惠警工程,凝聚了警心,提高了队伍战斗力,为社会管理创新提供了保证,取得了人民群众满意、社会有序发展、整体和谐稳定的良好效果。2011年以来,全县群众安全感、满意率一直保持在95%以上。