全市“双包双促”扶贫攻坚行动开展以来，洛南县按照新阶段“精准扶贫”的总体要求，立足县情实际，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，突出“八个到位”全力推动全县“双包双促”工作深入有效开展。
组织领导到位。县上成立了由县委书记任第一组长、县长任组长、3名副县级领导任副组长、34个县直部门主要负责人为成员的“双包双促”扶贫攻坚行动领导小组。领导小组下设办公室，由县扶贫局局长任办公室主任，并从相关部门抽调6名工作人员，明确了工作职责，落实了工作任务，着力为“双包双促”工作顺利开展提供了坚强有力的组织保障。
调查摸底到位。按照贫困发生率30%以上、申请搬迁人数30%以下、农民人均纯收入低于2850元三个识别标准，组织1000多名干部职工对全县381个行政村进行了逐一调查摸底、筛选识别，确定出了214个低收入村、1.52万户贫困户作为“双包双促”工作的包扶对象，做到了情况清、底子明，为开展“双包双促”精准扶贫打下了坚实基础。
包扶力量到位。按照一个部门包扶一个贫困村，每名县级领导、科级干部、一般干部和企业经理分别包扶5户、3户、2户和3户贫困户的要求，组织全县19个镇，112个县直部门，37个事业单位，46家规模以上企业、4862名干部职工结对包扶214个贫困村、1.52万户贫困户，全面做到了基层单位、企事业单位、县直部门和所有科级以上领导“四个全覆盖”。
包抓责任到位。在全县19个镇，成立了19个“双包双促”工作团，明确一名县级领导挂帅任团长，牵头单位负责人和镇政府负责人任副团长，各包扶单位(企业)主要负责人为成员，每季度至少召开一次联席会议，听取包扶工作进展情况汇报，督促包扶部门加快帮扶项目建设进展，扎实推动“双包双促”工作深入有效开展。
资金投入到位。以“双包双促”包扶村为平台，积极整合各类强农惠农项目资金，实行各有侧重、同步安排、打捆使用。目前，全县已整合各类资金3210万元，用于包扶村的项目建设，切实为“双包双促”工作提供了充裕的资金保障。
抓点示范到位。按照每个县级领导、牵头单位、镇政府各抓一个示范点的要求，在全县确定了66个“双包双促”示范点，集中财力、物力重点支持发展区域优势特色产业，增加贫困群众经济收入。目前，已下拨产业发展资金1070万元，累计在示范点中发展烤烟、核桃、蚕桑等经济林园5000多亩。
服务保障到位。开设了《双包双促》工作简报，及时宣传报道各单位的工作措施、工作动态和工作经验，印制了《双包双促》工作通讯录，并确定一名干部专门负责与各单位的沟通联络工作，做到了信息传递畅通，保证了“双包双促”工作顺利进行。
督查考核到位。坚持把“双包双促”扶贫攻坚行动作为督查工作重点，纳入全县各级各部门领导班子和干部考核的重要内容。县“双包双促”工作领导小组与各包扶单位，包扶单位与包扶干部职工，分别签订了目标责任书，严格实行一季一督查，一季一通报，全面夯实了各部门单位和干部职工的包扶工作责任。
（王亚斌）