商洛日报 - 商洛之窗讯 (张 珊 周晓砾)柞水县紧紧围绕“建设小城镇、发展现代农业和避灾扶贫搬迁”三位一体思路，坚持“政府主导、群众自愿、规划先行、合理布局、因地制宜、分类实施”原则，全县陕南移民搬迁工作取得了显著成效。5年来，已建成集中安置点65个，建房5469套，安置群众6452户24047人。
柞水县精心制定了《陕南移民搬迁对象审核审批工作要求》，严格审核，确保将符合条件的群众全部纳入搬迁范围之内。按照集中安置、城镇安置、上楼安置、统规统建的“四为主”原则，严格按标准兑付建房补助资金，对有经济基础和适应能力较强的群众，引导其到县城落户；对有手艺、会经商的群众，引导其到集镇安家；对没有一技之长的群众，引导其就近安置；对危困户和特困户，实施“交钥匙”工程，让其免费居住，让所有符合条件的搬迁对象都能够真正“搬得出”。
结合“一次规划、分步实施、逐步完善”的思路，柞水县统筹考虑避灾减灾、生活保障、文化娱乐、教育医疗、环境改善等因素，科学布局了一批规模较大、理念较新、标准较高的移民搬迁集中安置点。此外，注重建设移民安置小区的水、电、路、视、讯等基础设施和幼儿园、卫生室、体育器材等公共服务配套项目。与此同时，还把搬迁群众权益维护作为后续管理工作的重中之重，通过成立物业服务公司，为搬迁户提供全方位的物业服务，保障搬迁户权益。
同时还依托小岭、盘龙、西川、营盘四大园区和工矿企业、旅游景点，编制了移民搬迁产业发展规划和技能培训方案，按照“一点一业，一户一策”要求，强化实用技术和劳动力技能培训，引导搬迁户发展商贸餐饮、旅游运输等服务业增加收入。设立1500万元农业产业化发展基金，扶持搬迁户发展养殖业、种植业及加工业，做到“搬家不搬业”，使原有产业不萧条、土地不荒芜、收入不减少。支持搬迁户以多种形式流转土地承包经营权、集体林权，分享增值收益，建立承包地和宅基地有偿退出机制，拓宽增收渠道，有效解决了搬迁户后续生存发展问题。