一、适用范围和对象
单独两孩政策的适用范围和对象须同时符合以下条件：
(一)夫妻双方户籍或一方户籍在本省;
(二)夫妻只生育或合法收养了一个子女;夫妻双方原生育子女但未存活的不计算子女数;再婚夫妻再婚前原有子女数合并计算。
(三)夫妻一方是独生子女。独生子女是指本人没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡;父母没有收养子女。
二、审批程序
符合单独两孩政策生育条件的夫妻，实行再生育审批制度，申请领取再生育证后，方可生育。
(一)申请材料
1、夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证;
2、申请生育的本人及父母的《独生子女父母光荣证》;未领取《独生子女父母光荣证》的，提供相关独生子女证明;
3、夫妻双方所在单位或户籍地(常住地)村民委员会、居民委员会出具的本人婚育和收养情况证明。
(二)程序及受理
1、提出申请。符合单独两孩政策生育条件的夫妻，持规定的有关材料，提出申请。夫妻双方户籍均在省内的，向女方户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处提出申请;夫妻一方户籍在省内，可向省内户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处提出申请。
2、受理核实。乡(镇)人民政府或者街道办事处自受理申请之日起十五个工作日内，对申请材料进行审查核实，并将审查意见及有关材料报送县级卫生计生行政部门。
3、审查批准。县级卫生计生行政部门自接到乡(镇)人民政府或者街道办事处提交的审查意见及有关材料之日起十五个工作日内进行审查批准，对符合单独两孩生育条件的，发给再生育证;对不符合单独两孩生育条件的，不发给再生育证，并以书面形式说明理由告知申请人。
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