“在创业道路上，我走了不少弯路，开办鞋店至今，得到各级领导的关心和支持，在县人社局的帮助下，我不仅享受了社保补贴，还免费参加了创业培训，增添了我自主创业的信心与决心。”鞋社店老板蔡小霞一边卖鞋一边给我们讲述着她的创业经历。
今年来柞水县实施积极的就业政策，深入实施就业优先战略；加快创业体系化建设，积极推进创业带动就业；摸清底数，统筹推进高校毕业生等重点群体就业；提高公共就业创业服务，加强就业创业服务和职业培训，稳步促进就业带动创业，实现城镇新增就业人员918人。
完善机制，保障就业岗位。健全就业分析动态监控机制，做好就业失业统计数据的监测、分析。定期召开研讨会，分析就业再就业情况和发展变化趋势。将城镇新增就业、调查失业率作为重要指标，纳入年度计划及“十三五”发展规划。积极预防和有效调控失业风险，完善就业援助机制，认真落实各类优惠政策，积极开展各类就业援助活动，切实帮助下岗失业及困难群众优先就业。
扶持创业，创业带动就业。建立健全“政策扶持、创业培训、创业服务”工作机制，以创业促就业，构筑“一站式”服务平台，将创业培训与指导服务、基地建设、创业资金及时对接，切实做到创业人员、平台、资金三到位，助推创业体系化建设取得阶段性成果。给予创业人员行政事业性收费减免、发放小额担保贷款等扶持政策，加大创业带动就业的资金支持力度。进一步加强创业服务，利用劳动保障服务工作平台，提供就业指导、创业培训、小额贷款、政策咨询、跟踪扶持等“一条龙”服务，提升失业人员的创业能力。对劳动者创办社会组织、从事网络创业的，给予创业扶持政策。
加强培训，提升技能促就业。通过深入细致地调查摸底，全面掌握辖区内下岗失业人员特长及基本情况，完善信息库和基础台帐，加强动态管理，从年龄结构、文化程度、专业技能等方面，加强职业培训和创业培训。积极开展计算机、家政、餐饮、手工等各类职业培训，逐步实现技能就业、素质就业。重点实施农民工职业技能提升和失业人员转业转岗培训，提高劳动者择业能力。
整合资源，开辟就业岗位。对天和惠达购物广场、陕西牛背梁索道公司等近100家企业进行摸底调查，开辟就业岗位，为企业尽快输送适合岗位的求职者；结合实际实名登记摸清高校毕业生底数，准确掌握本辖区离校未就业高校毕业生就业情况，有针对性的为其提供就业管理和服务工作，将政策宣传落实到位，多方面、全方位提高高校毕业生就业质量；加强对困难群体的就业援助，确保零就业家庭、低保家庭至少有一人就业，做好农村劳动力转移就业和退役军人就业工作；举办专场招聘活动，进一步拓宽就业渠道，帮助下岗失业人员和青年群体实现就业。