柯贤喜 姚阳辉 瑚成武
“我是一名农村学生，去年5月父亲意外受重伤，全家陷入困境，你们及时帮助了我，这份感情我将永记在心，一定会努力学习，将来回报社会。”这是镇安县永乐街办花甲村二组陈楠写给县民政局的一封感谢信。这封饱含真诚的感谢信是开展镇安扶危济困的一个缩影。
严格审批，一户不漏保
严格的审批程序，确保城乡低保公开、公平、公正。对低保户的确定，该县坚持“个人申请、镇政府审核、民政局审批、社会化发放”的工作机制，实行“谁包村谁监管、谁签字谁担责”的管理机制，强化责任，对因工作重视不够、监管不力造成执行政策偏差的镇和个人，及时开展调查，依法追究责任。据了解，去年该县共查处涉及违规资金335万元；取消干部家属、富裕户享受低保153户615人；清理“人情保”“关系保”171户702人。该县对残疾人、重病人、高龄老人、单亲家庭等特殊人群的低保标准，都按规定标准给予提高。农村低保保障标准从2020元提高到2250元，城市低保保障标准从340元提高到375元。同时，制定出台《镇安县城市低保复查实施方案》，成立城市低保复查工作组，按照家庭人口、收入和财产三个要件，对在册城市低保对象进行全面的“回头望”。做到社区不漏组、组不漏户、户不漏人，复查面达到100%。截至8月底，全县保障农村低保对象3978户10296人，城市低保1098户2950人，实现了困难群众一户不漏保的目标。
精准救助，温暖千万家
为了实现应保尽保，做到精准救助，该县出台“关于统一全县临时救助标准的通知”，将救助对象分为家庭成员有危重疾病住院治疗的，有遭遇车祸、溺水、矿难等人身意外伤害的等七类，结合实际情况给予1000至5000元不等的救助。据统计，上半年该县开展临时救助846人次，发放临时救助金348.4万元。该县还建立医疗救助制度、医疗救助筹资机制和救助工作体制，不断扩大医疗救助资金规模和救助规模。仅上半年就实施医疗救助2035人次，发放医疗救助金756万元。
快乐“家庭”，幸福有尊严
镇安现有15个镇办，30.2万人，农业人口占83%，五保对象4000多人。如何改善敬老院环境，让五保老人都能安享晚年？是该县一直寻求解决的问题。为此，该县严格执行五保供养标准，将集中供养人员生活补助由5000元提高到6000元，分散五保人员生活补助由4760元提高到5500元；同时加强敬老院建设，新建设了木王、米粮、铁厂、关坪河4个敬老院，以满足五保老人就近供养的需求；并对全县15个敬老院安全管理进行不定期检查，仅今年就下拨了46万元修缮资金，用于敬老院安全设施建设。特别是强化管理人员的管理水平和服务意识，提升工作人员整体素质和服务技能，丰富五保老人文化生活，不断提高五保老人生活质量，使五保老人安享晚年，幸福且有尊严。
70岁的五保老人朱家贵入住县中心敬老院已经3年，谈起敬老院的生活，喜悦之情溢于言表：“这里有空调，有电视，干净卫生。每日三餐吃得好，一周饭菜不重样，比起在家里，要享福得多！”