小作坊成卫生差代名词
【回放】今年4月27日,宁夏回族自治区永宁县卫生、质监、工商等部门在杨和镇东泉村3队发现4家未取得许可证的小作坊在加工羊杂碎,除1家加工点卫生状况良好外,其余3家现场卫生都很差,墙壁、各种容器表面污秽不堪,而且在现场均发现盛装工业用火碱的塑料袋,而工业用火碱是国家明令禁止用于食物加工的。
【调查】9月19日,记者在灵武市崇兴镇榆海村羊杂碎集中加工区了解到,以前这里十几家加工窝点存在生产设备简陋、大量使用非食品用生产工具与设备、生产加工场所污浊不堪、没有污水处理设施等问题。5月9日至11日,灵武市出动执法人员对12家无照经营的加工户进行现场查封。目前,灵武市的12个牛、羊杂碎清洗加工窝点全部被关闭,进行统一整改。
据自治区食品安全委员会办公室负责人介绍,小作坊管理依旧是难点,为使小作坊符合卫生、环保条件,拥有良好的生产加工环境,目前全区已建成小作坊集中区4个,将按照统一标准建设和管理。所有食品生产企业、小作坊使用的食品添加剂必须实施专人保管、专柜存放、专册登记、专人添加和准确计量。工商部门全面推行了食品小作坊“四项制度”和“四类台账”制度,大力推行食品配送“五项制度”,建立起“源头可控、去向可查、问题可溯、责任可追”的食品安全监管机制。
加大打击不法企业力度
【纵深】小作坊在生产加工豆芽菜、羊杂碎过程中使用有毒有害的非食用物质,中小型企业管理漏洞百出……对于这些危害食品安全的行为,难道监管真的束手无策吗?
宁夏大学教授东梅告诉记者,食品不安全事件之所以频频发生,其中有3个原因:第一,对企业而言,由于政府部门监管处罚力度小,造成小企业、小作坊的违法成本低,于是企业与政府部门之间就形成了猫和老鼠的关系——政府部门严打,企业要么暂时关门、要么打一枪换一个地方以逃避监管；政府部门不严打了,小企业就卷土重来。第二,对政府部门而言,由于食品监管涉及多个部门,而部门与部门之间的界限又难以严格划分,这就为小企业、小作坊违规提供了可乘之机。第三,对消费者而言,部分消费者贪图便宜,为小企业、小作坊生产不安全食品提供了生存的土壤。
东梅认为,确保食品安全,首先要加强食品行业的监管,加大对违规违法企业的处罚力度,让那些违规企业形成“一朝被蛇咬、十年怕井绳”的意识,主动减少违法行为的发生。其次要加强消费者食品安全知识的普及,只有消费者意识到不安全食品的危害,主动不去购买这些不安全食品,小企业生产的不安全食品才没有生存的空间。另外,要通过教育加强企业行业自律,以减少不安全食品的生产。（中新网）