河北省教育厅的一位官员表示，不公正待遇，既损害代课教师的权益，又损害受教育学生的利益，也会影响到义务教育的质量。像代课教师这样“同工不同酬”的现象确实广泛存在，也由来已久，但解决难度很大。
他介绍，目前国家层面还没有出台相应政策，处理代课教师问题也没有明确依据，唯一的法律依据只有《劳动法》，而很多地方的实际情况却是“愿打愿挨”。不挣这份微薄的工资，很多毕业生干别的可能更没保障。一些地方政府在聘用代课教师时不签订劳动合同，拖欠教师工资。其中“不签订劳动合同”是一个巨大隐患，一旦代课教师被辞退，连一次性补偿都得不到。
而且，代课教师属地方用工行为，财政不予保障。各地财政状况各异，一些地方教育投入严重短缺。同时，省里空余编制很少，很多地方甚至已经超编，而“目前在岗代课人员全河北省约有2万多”，代课教师的编制问题很难解决。
但农村学校分散，环境艰苦，公办教师不愿去，财力不足的地方更愿意聘请低成本的代课教师，所以对代课人员的市场需求依然存在。