新华社北京7月15日电(国际观察)犯罪失控 美国遭遇“暴力的夏天”
新华社记者
美国多地近期暴力犯罪激增，纽约州甚至宣布进入了紧急状态。美国总统拜登日前也在白宫召开会议专门讨论应对措施，并呼吁制定国家预防犯罪政策。
美国媒体和专家认为，近来暴力犯罪激增的原因在于，经济疲软、疫情持续、枪支泛滥等多重因素相互交织、叠加，令社会矛盾不断加剧。而白宫的“药方”对于美国积重难返的“暴力病”能有多大治疗效果，令人怀疑。
“街头战争”
最近，美国有关暴力犯罪事件的新闻接连不断：据芝加哥当地媒体统计，该市上周末就有40人遭枪击，其中11人死亡；洛杉矶市警方说，该市今年死于谋杀的人数明显多于往年；纽约州因枪支暴力激增宣布进入紧急状态……
去年以来，美国暴力犯罪问题日益严重，引发越来越多担忧。仅在今年7月初美国独立日这个周末，全美就发生了540多起枪击事件，造成至少180多人死亡，500多人受伤。美国有线电视新闻网说，暴力犯罪在美国已经出现“全国性激增”。
美国媒体今年初将2020年称为“最致命的一年”。而最新数据显示，2021年可能会超越2020年，成为美国20年来枪支暴力犯罪最严重的一年。
根据美国全国新冠肺炎和刑事司法委员会一份研究报告，美国30多个大城市2020年谋杀率比2019年增长30%，而这些城市今年第一季度谋杀率同比又增长24%。美国“枪支暴力档案”网站统计数据显示，美国2020年发生了610起大规模枪击案，创下该网站2014年开始统计该数据以来的最高纪录。而截至本月14日，美国今年已发生超过350起大规模枪击案。
纽约州前法官珍尼娜·皮罗说，“犯罪已经失控，美国街头正陷入一场战争”。
多重因素
分析人士认为，美国暴力犯罪激增是新冠疫情持续、种族关系紧张、枪支泛滥等多重因素叠加的结果。
新冠疫情重创美国经济，导致大量劳动者长期失业，很多人缺乏稳定收入来源，贫富差距进一步拉大，社会不稳定因素增加，从而引发更多犯罪行为。与此同时，由于一些监狱和看守所暴发疫情，美国多地暂停接收囚犯或嫌疑人，甚至释放了一些犯人。这反映出司法系统的正常运行也受到了疫情的严重影响。
美国去年发生抗议种族歧视和警察暴力执法的大规模、长时间示威活动，许多地区抽调大量警力维护秩序，在一定程度上影响了日常执法，给犯罪分子更多可乘之机。另一方面，美国白人至上主义不断抬头，导致种族矛盾激化，加之疫情期间一些政客散播病毒起源阴谋论，煽动排外情绪，由此引发的仇恨犯罪大量增加。
作为美国社会的一大痼疾，枪支泛滥加剧了暴力犯罪，而暴力犯罪的增加又推高了枪支销售，由此构成了一个恶性循环。根据美国联邦调查局的枪支销售追踪数据，去年全年美国枪支销量增长了40%，而今年前6个月的销量较去年同期又增长了15%，创下1998年以来上半年销量的最高纪录。这些数据还不包括大量无法追踪的非法枪支。
美国警察管理研究论坛执行主任查克·韦克斯勒指出，美国现在手里有枪的人越来越多，而枪支暴力罪犯被抓的可能性却在降低。
“药效”存疑
暴力犯罪增加显然成了白宫的“心病”，三周内已为此举行了两次专门会议。拜登在12日的会议上说，解决暴力犯罪问题难度不小，而且没法“一刀切”。
白宫6月下旬发布了一项应对暴力犯罪问题的新战略，主要措施包括：阻止用于实施暴力的枪支流通；加强联邦资源配置，在夏季暴力犯罪频发期为地方执法部门提供支持；在就业和住房等方面为刑满释放人员提供优惠政策，帮助其重新融入社会等。此外，拜登政府还提出从3月颁布的1.9万亿美元经济救助法案中拿出部分资金用于该战略的实施。
但美国圣安塞尔姆学院政治学专家克里斯托弗·加尔迪耶里认为，美国暴力犯罪激增背后的原因十分复杂，拜登政府这几项应对举措能否产生效果，有待现实来检验。