编者按 人民选我当代表，我当代表为人民。人大代表既是群众心声的传递者，更是城市发展的推动者，他们中有扎根乡土的共富带头人、深耕一线的民生守护者、热心公益的温暖传递者……他们以实干践担当，用脚步听民声，把群众“急难愁盼”挂心头，将发展“金点子”带上会场，让建议沾泥土、带热气，让履职促发展、惠民生。在市两会即将召开之际，本报刊发部分市五届人大代表的履职故事，聚焦代表们立足岗位践初心、深入调研谋良策、为民解忧办实事的鲜活实践，展现新时代人大代表的使命担当，凝聚全市同心实干、奋楫前行的奋进力量。
余艳 让文化“活”起来 让群众富起来
1月23日，阳光透过玻璃倾洒在洛南县保安镇的“巧手草编馆”内。尽管时值寒冬，但这方小天地内却是一派热火朝天的景象，只见草编匠人手指翻飞，正将不起眼的玉米叶和秸秆编织成一个个提篮、坐垫等精致工艺品，全力迎接即将到来的春节市场。这间就业工坊，是游客眼中的“淘宝地”，更是市人大代表、保安镇党委书记余艳心头的“责任田”，她熟络地与大家围坐一团，询问销路、倾听诉求。这一幕，正是她履职的日常写照。
自当选市五届人大代表以来，余艳立足保安镇“文旅名镇、康养小镇”发展定位，将代表履职融入镇域发展的实践之中，在文化传承中探索资源活化利用路径，在产业发展中推动群众持续稳定增收，在基层治理中倾听民声、回应关切，书写了一份有温度、有厚度的履职答卷。
保安镇文化底蕴深厚，如何让这些文化资源“活”起来，转化为推动镇域经济发展的强劲动力，一直是余艳履行代表职责时关注的重点。“如果文化只停留在展板和口号里，就无法形成长久的吸引力，更难带动群众增收。”余艳说，为此，她多次走访非遗传承人、文旅企业负责人，与村干部、群众面对面交流，收集文化资源开发、非遗传承等方面建议105条，梳理文化传承与产业发展之间的瓶颈和堵点。基于此提交《关于加强仓颉文化保护与传承的建议》《关于弘扬洛惠渠宝贵传统的建议》，从完善保护机制、强化系统规划、推动文旅融合等方面提出具体意见，推动市级层面加大对地方特色文化的政策支持和资金投入，为保安镇文化建设提供了有力支撑。
如今，漫步在保安镇，文化不仅是厚重的历史积淀，更是触手可及的鲜活体验。洛惠渠党性教育基地与洛南县红色教育基地交相辉映，让战天斗地的奋斗故事与视死如归的英烈精神，成为党员干部淬炼初心的生动课堂;非遗街区内手工挂面如丝、竹编技艺精巧，农耕生活美学馆里斑驳的农具将祖辈们的耕耘智慧与农耕往事娓娓道来;仓颉文博馆、灵龟负书、仓颉授书处等文化地标串珠成链，化身“研学课堂”吸引不少学子在此探寻汉字之源、感悟文明之光。
要让群众的日子真正富足起来，有文化的“面子”还不够，更得有产业的“里子”。针对保安镇村集体经济薄弱、产业同质化等痛点，余艳与村干部、产业带头人座谈交流68场次，梳理形成《保安镇产业发展瓶颈与突破路径》调研报告，不仅把问题摆出来，更把出路理清楚，为产业布局打下坚实基础。
立足保安镇资源禀赋，余艳积极推动“农业+”“文化+”“旅游+”深度融合。在农旅融合方面，引进新加坡草莓种苗，建成500亩夏草莓农旅观光园和1230亩五味子农旅融合示范园，推动产业由单一生产向观光体验延伸;在产业就业方面，建成全县最大手工就业工坊、首个镇级零工市场，完善用工对接和服务保障机制，让越来越多群众在家门口实现就业;此外，保安镇还创新实施“四链共联”工程，坚持“归雁领飞”战略招引能人返乡，推动陕西香口缘食品有限公司等龙头企业发展，引导企业、合作社和农户加强联结，既稳住了产业根基，也拓宽了群众增收渠道。
作为一名人大代表，余艳深知，履职既要着眼镇域发展的“大事”，更要牵挂群众身边的“难事”。在她看来，基层治理不能只靠“硬办法”，更需要“软力量”。她以洛惠渠宝贵传统、唐澍烈士红色精神等为引领，把“自力更生、团结协作、讲理守信”的优良乡风融入日常治理中去，努力把问题化解在一线、把共识凝聚在平常。3年间，累计化解矛盾纠纷93件，解决群众急难愁盼问题128件，为民办实事356件，有效提升基层社会治理效能的同时，更让群众真切感受到人大代表就在身边。
洛河水长流，奋斗正当时。在市两会召开前夕，余艳积极对“打造文化强镇”的相关建议作进一步的完善。“这次我将继续立足代表职责，把基层的实践与思考带上两会，响应‘文化强市’号召，努力让文化资源成为强镇富民的一把‘金钥匙’。”余艳说。 (本报记者 马 姜 朱良娜)
李军良 扎根基层谋发展 担当实干惠民生
“作为市人大代表，就是要一心一意为群众办实事办好事，用实际行动赢得人民群众的信任和支持。我们村今年给村里70岁以上老人上门送午餐，群众都称赞，我觉得是这个冬天里最温暖的事。”1月23日，市人大代表、丹凤县龙驹寨街道大庄村党支部书记李军良一边给附近来村灶房吃午餐的老人盛饭菜一边说。
自2015年被村民推选为村主任以来，李军良始终把“为民服务”四个字刻在心上、落在行动上。从产业薄弱、设施落后的小山村，到产业兴旺、民生改善、村风文明的新村落，大庄村的蝶变之路，镌刻着他履职尽责的坚实足迹，也见证着他作为人大代表的使命担当。
刚上任时，大庄村没有主导产业，村民大多靠零散种植和外出务工谋生，收入不稳定。看着村民们期盼的眼神，李军良暗下决心：一定要带领大家发展特色产业，让乡亲们在家门口实现增收。为摸清村里的发展潜力，李军良带领村“两委”班子成员走遍了大庄村的山山水水，结合当地气候、土壤条件和外出考察学习经验，确定了“种植+养殖”并行的产业发展思路。在他的带动下，大庄村目前全村种植天麻100多亩，种植艾草500多亩，同时，艾草系列产品加工生产线顺利投产。此外，村上整合多方资金建成的村集体养鸡场，养殖蛋鸡5万多只，产出的鸡蛋畅销周边。如今，天麻、艾草种植与蛋鸡养殖已成为村集体经济的主要支柱，为村民铺就了稳固的致富路。大庄村人口居住分散，部分群众因疾病、意外等陷入生活困境。作为人大代表，李军良始终把困难群众的冷暖放在心上，对村里的困难情况了如指掌，每一户的难处都记在台账上、落在行动中。“李学军因车祸手术花费40多万元，配偶患有严重精神障碍;李存良患尿毒症，每月透析费用需四五千元;陈娇母亲是一级精神残疾，妹妹在读大学，家庭负担沉重……”说起这些重点关注对象，李军良如数家珍。
他坚持定期上门走访，面对面倾听群众诉求，手把手协调解决难题，积极对接民政、医保等部门，落实低保、临时救助、医疗救助等帮扶政策，用真心实意的付出为困难群众撑起一片天。“有李书记在，我们心里就有底。”这是困难群众对他最真挚的评价，也是他践行“人民选我当代表，我当代表为人民”承诺的生动写照。
除了帮扶困难群众，村里近百名70岁以上老人(其中不乏空巢、独居老人)的吃饭难题，也让李军良格外上心。为了让老人们吃得安心、过得舒心，他反复调研、多方协调，创新推出“五个一点”资金筹集模式——民政补一点、村民自筹一点(每顿仅需1元)、社会爱心捐一点、村上补一点、个人承担一点，从根本上保障了老年人午餐服务的长效稳定运行。
2025年11月，大庄村老年人午餐服务正式启动，聘请2名本村妇女担任炊事员，每天由村干部轮流上门送餐，菜单更是兼顾营养与口感，周一烩菜米饭、周三饺子、周六烩菜加鸡腿……丰富多样的餐食，不仅解决了老人做饭难的问题，更让老人们在寒冬里感受到了村集体的温暖。
当选市人大代表以来，李军良始终牢记代表使命，立足基层实际提出了治理农村高价彩礼、提升农村老年人养老质量等接地气、有温度的议案，每一份建议都紧扣乡村发展痛点、贴合群众生活期盼。他坚持扎根基层走访调研，走遍辖区的乡村院落、田间地头，与村民拉家常、听心声，把群众的“急难愁盼”精准转化为具体的议案建议，让议案既有民生温度，又有实践力度。
从破解乡村婚嫁陋习到完善农村养老服务体系，从改善乡村人居环境到助力特色产业发展，李军良始终以人大代表的责任与担当，为乡村振兴鼓与呼，用实实在在的行动回应群众期待，切实架起了党委、政府与基层群众之间的“连心桥”，让基层声音在人大议事平台上被听见、被重视。
(本报记者 贾书章 南 玺)
聂五一 社区“勤务员” 履职“实干家”
时值腊月，洛南县四皓街道阳光庭园社区年味渐浓。对于市人大代表、阳光庭园社区居委会副主任聂五一而言，眼下不仅是辞旧迎新的节点，更是书写履职答卷、谋划民生实事的关键期。连日来，他的身影穿梭在各栋楼宇之间，听民声、问民需，步履不停。这样的忙碌正是他履行人大代表职责的生动缩影。
阳光庭园社区成立于2020年，现有居民3.6万人，其中易地搬迁群众6700人，是洛南县最大的易地扶贫搬迁安置点社区。辖区内老年人、残疾人、留守儿童及重病患者等困难人群相对较多，社区组成结构复杂，矛盾纠纷也更容易“冒头”。面对这样复杂的治理考验，聂五一的双重身份显得尤为关键，他既是社区大事小情的“贴心管家”，也是倾听群众呼声、传递社情民意的“传声筒”。
在基层，群众的诉求往往琐碎而具体，如何把这些“鸡毛蒜皮”处理好，是基层治理的关键所在。此前，他包抓的鑫泰景和园小区因直饮水设施安装问题，居民、物业与商家之间意见难以统一，矛盾一度激化，成了卡在大家心里的一根刺。面对这一问题，作为包抓责任人的聂五一没有回避，更没有简单地“一刀切”拍板决定，而是将其作为一项民生实事来办，决定用民主的方式解决。
为了解开大家的心结，聂五一多次走访居民小组长和楼栋长，挨家挨户敲门听取意见。在充分掌握民意后，一场别开生面的社区民主议事协商会召开了，聂五一邀请辖区内的人大代表、政协委员、物业代表和居民围坐一堂。由各商家报名公开竞选，居民现场进行提问，当场票决。最终，在大家的见证下，综合性能最优的设备被选出。这一过程不仅圆满解决了困扰小区许久的直饮水问题，更让群众切身感受到“共建共治共享”的主人翁地位，真正实现“大家的事情大家议”。
在阳光庭园社区，“有困难，找五一”不仅是一句口号，更是他时刻守护社区的真实写照。有一次，小区因施工意外导致水管断裂，几千名居民的生活用水突然中断。消息传到聂五一耳中时，已是下班时间。“群众还在等着做饭、洗漱，这事不能等!”他第一时间联系应急供水车辆进行紧急供水。然而，当晚值班司机因家中急事无法赶来。看着微信群里居民焦急地询问，聂五一二话没说，叫上同事，自己驾驶应急供水车前往10多公里外取水。当满载生活用水的车辆驶回小区，看着居民们排队接水时舒展的眉头，满身疲惫的聂五一觉得一切都值了。
这样的时刻，在他的履职生涯中还有很多。在基层治理上，他依托“人盯人+”机制，累计化解邻里矛盾纠纷50多起，排查整治安全隐患30多个，做到“小事不出网格”。在民生服务上，他始终聚焦“一老一小一弱”等特殊群体，通过协商解决10多名留守儿童生活困难问题;为30多名残疾人适配康复器具;给17名重病患者和孤寡老人争取救助慰问金，并且常态化组织义诊和免费理发活动，把温暖送到群众家门口。
解决一家一户的困难是“治标”，推动政策层面的完善才是“治本”。聂五一在日常工作中善于从个案中提炼共性问题，做到“深调研”与“提建议”并重。在走访中他敏锐地发现，随着社区规模的不断扩大，专业人才短缺、养老服务滞后、物业管理不规范等问题日益凸显，成为社区发展的痛点。基于此，他先后参与提出代表建议5件，精准聚焦社区发展中的治理与民生问题，得到市有关部门的重视和采纳，部分代表建议已转化为具体的惠民举措落地实施。
“作为一名来自基层的人大代表，我的根就在社区。我将继续把群众的呼声装在心里，把基层治理的答卷写在社区的各个角落，努力让阳光庭园的每一位居民，都能感受到实实在在的‘阳光’温暖。”聂五一语气坚定地说。
(本报记者 马 姜)
郭苗苗 情系“一老一小” 守护“朝夕”美好
“当代表，就是要把群众的事儿放在心上，把基层的声音传上去。”这句话，市人大代表、苗苗幼儿园园长、石坡区域敬老院院长郭苗苗不仅常说，更是在用每一天的行动去践行。从石坡镇中心小学的音乐教师，到创办苗苗幼儿园守护数百名孩童十六载，再到担任区域敬老院院长照料特困老人，她在洛南县石坡镇这片乡土上，用一份双重责任，将“一老一小”牢牢系在心头，走出了坚实而温暖的履职足迹。
2009年，看着家乡的孩子们对知识的渴望，郭苗苗心里那份“让农村娃也能在家门口接受好教育”的念头越来越强烈。这位土生土长的农村女儿，毅然辞去原本的工作，创办了苗苗幼儿园。“就是想给孩子们一个更公平的起点。”她说。这一干，便是16年。
每年招生季，郭苗苗和同事开着车，一头扎进石坡镇蜿蜒崎岖的沟壑深处。她的心里有一张“活地图”，标记着那些生活尤其困难的家庭。“每个孩子都是希望，不能因为家境贫寒就让他们的梦想搁浅。”这是她最执着的坚持。为此，她建立起一套常态化的资助机制，每学期都为10多名家庭拮据的孩子减免费用，还精心准备好书包、文具。在她看来，这不仅仅是物质上的支持，更是一份“被看见、被关怀”的温暖力量，这力量足以托举起一颗颗幼小的心灵，让他们自信地走向更远的未来。
这份倾注真心的付出，如同细雨润物，被家长们真切地感知到，信任的口碑逐渐传开。2024年，从这所幼儿园走出去的王村学生贠熙阳考上了大学，他的父母专程回来道谢：“当年家里难，多亏了郭园长一直帮衬着。”如今，园里的30多位教职工中，有不少本地妇女。郭苗苗为她们提供的这份工作，让她们既能照顾家庭，又能实现价值，幼儿园也成了连接社区、服务乡邻的一个温暖节点。
人生的角色常在无意间拓展。2024年，郭苗苗接过了石坡区域敬老院院长的担子。当她第一次踏进那个院子时，眼前的景象深深刺痛了她：一些无儿无女的特困供养老人，身影孤单，眼神里缺乏光彩。“老人和孩子其实很像，都需要陪伴，都需要被尊重，要有尊严地生活。”她下定决心要改变这个现状。从改善一日三餐开始，她细心调整食谱，让饭菜更合口味、更有营养;她带着工作人员为老人整理房间、拉家常，用最朴实的陪伴驱散老人的孤单。
在一次走访中，她发现了独居许久、已虚弱不堪的王大娘，立即将老人接回院里悉心照料。如今，王大娘不仅能自己走动，脸上也常带着笑，总念叨着“郭院长就像自家闺女一样”。敬老院渐渐有了“家”的气息，老人们的眼神里，也重新有了光彩。
守护“朝阳”的蓬勃，也温暖“夕阳”的安宁，郭苗苗在这两份看似不同却本质相通的事业中，找到了奇妙的共鸣与连接。她匠心独运，搭建起一座“尊老爱幼”的互动桥梁。逢年过节，她领着幼儿园天真烂漫的孩子们来到敬老院，童声稚气的歌声、亲手制作的稚拙礼物，让老人们笑得合不拢嘴;六一儿童节，她又邀请老人们走进幼儿园，观看活泼的演出，参与轻松的游戏，感受那份久违的、儿孙绕膝的天伦之乐。这份双向的滋养，让幼儿园和敬老院这两个院落，都充盈着超越血缘的亲情与别样的生机。
作为一名人大代表，郭苗苗从未忘记自己“传声筒”的职责。她随身带着笔记本，记录下家长们的忧心、老人们的期盼、走访时看到的难处。基于这些鲜活的基层实情，她的建议总是格外具体。针对养老护理人员短缺，她呼吁加快专业人员培养;关注贫困儿童的心理状态，她建议加强情感关怀与疏导;面对农村老人就医不便，她希望推动养老机构与医疗资源更紧密地结合……每一条建议，都源于她脚下沾着的泥土和心中装着的人。
从教室到院落，从孩童的稚语到老人的叮咛，郭苗苗的足迹深深印在石坡镇的土地上。她没有豪言壮语，只是把代表的责任化作了日复一日地守护与奔走，用最贴近大地的方式，诠释着“人民代表为人民”的质朴含义。
(本报记者 朱良娜)
周谦 以爱为桥 传递温情
“作为一名退伍军人，军装虽脱，军魂永存;作为一名市人大代表，民心所系，使命在肩。我更加深刻地认识到，帮助群众不是一句口号，而是要用一辈子去践行的承诺。”1月26日，市人大代表、丹凤县朝阳爱心志愿者协会会长周谦在接受采访时，眼神坚定而温暖。
多年来，周谦始终秉持“人民选我当代表，我当代表为人民”的信念，坚守“用自己微弱的付出，为他人带来温暖”的初心，以人大代表的担当履职尽责，以志愿者的热忱传递爱心。
“人大代表不是荣誉，而是沉甸甸的责任。”这是周谦常挂在嘴边的话。自当选市人大代表以来，他常常走进学校，和老师、学生交流，了解教育资源均衡发展的痛点;走进社区，与退休老人促膝长谈，倾听他们对养老服务的期盼。这些带着泥土气息的笔记，记录着群众的急难愁盼，也成为他履职的第一手资料。在市人代会上，周谦将调研中收集到的民意精心整理，转化为一件件有数据、有分析、有对策的建议，提交给大会组委会。在日常工作中，他主动接受群众监督，及时回应群众关切，用实际行动诠释了人大代表的责任与担当。
“留守儿童是社会的弱势群体，需要更多的关爱和陪伴。我们要为他们搭建成长的桥梁，让他们感受到家的温暖和社会的关爱。”作为志愿者协会会长，周谦始终牵挂着留守儿童的成长。2025年11月22日，协会组织的“薪火少年”关爱留守儿童志愿服务项目，邀请竹林关镇丹水小学的师生走进西安交通大学、西安博物院等地，开启一场难忘的研学之旅。在西安博物院，孩子们在讲解员的带领下，欣赏珍贵的文物，了解历史文化知识。研学途中，志愿者全程陪伴，与他们谈心交流，鼓励他们树立远大理想。
“薪火少年”项目不仅仅是一次简单的旅行，更是一次心灵的滋养和成长的赋能。周谦说：“我们希望通过这样的研学活动，让留守儿童走出大山，看看外面的世界，激发他们的学习兴趣和求知欲望，同时让他们感受到社会的关爱，健康快乐地成长。”当前，“薪火少年”项目已经开展6期。未来，协会还将继续开展此类活动，让更多的留守儿童受益，让爱心的薪火代代相传。
几年来，志愿者协会先后开展公益扶贫活动476次，爱心足迹遍布丹凤县的12个镇(街道)、112个村和36所中心小学，受助群众14685人。那些学习用品、生活用品承载着周谦和志愿者的深情厚谊，为困难群众送去了生活的希望。除了物资捐赠，周谦还深知，精神帮扶和健康关怀同样重要。志愿者协会先后组织志愿者赴丹凤县32个村，开展文艺演出、义诊30场次。
“做公益不是一时兴起，而是长久坚持。我希望通过自己的努力，带动更多人投身公益事业，让爱心像星星之火一样，燎原丹江大地。”周谦的公益行动，不仅帮助了无数困难群众，也感染了身边的人。越来越多的人加入到志愿者协会的队伍中，如今已有会员300多人，其中退役军人32人。这些退役军人带着军营里锤炼出的纪律性和奉献精神，成为公益事业中的中坚力量。在周谦的带领下，他们以“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神为指引，开展一场场公益行动。
在周谦的影响下，协会的志愿者不计回报、默默奉献。他们奔走在扶贫帮困、关爱儿童、服务老人的路上;他们捐款捐物，用实际行动践行志愿精神;他们传递正能量，让爱心在人与人之间传递。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”周谦表示，作为市人大代表，将继续履职尽责，为群众发声，为发展献策;作为志愿者协会会长，他将继续带领团队，开展更多公益活动，帮助更多困难群众。用实际行动诠释一名退伍军人的初心使命，一名人大代表的责任担当，一名志愿者的奉献精神。
(本报记者 南 玺 贾书章)