铁道部通知，“春运”期间因旅客原因退票、改签时，退票时间不晚于开车前6小时。一位北京市民受此通知影响退票不成，遂将铁道部告上法庭，并请求确认铁道部的调整通知在程序上违法
“我希望我这次诉讼能够促进铁道部依法行政。”北京市民楚京辉说。
不久前，楚京辉因“春运”期间退票不成，在交涉无果后，向北京市第一中级人民法院提起诉讼，状告铁道部。
据悉，此案将于今年5月开庭。
退票的尴尬经历
30多岁的楚京辉看上去很壮实，头顶直竖板寸，说话间习惯用右手摆弄着左手腕上的一串珠子。
“我请求法院依法确认铁道部2010年1月7日作出的《关于调整春运期间旅客退票、改签有关办法的通知》在程序上违法。”楚京辉说，他状告铁道部，缘于今年2月26日的一次“不愉快”旅行。
之前，楚京辉购买了北京至合肥的Z73次软卧车票一张，2月26日21点57分发车，票价为400元。“想着当天晚上坐车去合肥，我的朋友已经在合肥等我了，准备次日一起去九华山。”
楚京辉回忆，当晚9时左右，楚京辉从北京市白云观打车去北京西客站，到了西客站后，他并没有在候车厅大屏幕上看见自己的车次，才发现去错了火车站，Z73次应该在北京站上车。
“这事吧，也有我自己的失误在里面。我根本就没看票，理所当然地认为南去的火车应该在北京西客站上车。”楚京辉解释道。
“我到西客站的时候就已经9点20分左右，再从西客站赶到北京站，时间根本来不及，只能改签或者退票。”楚京辉说，“我就想着去退票，然后坐当晚或者次日一早的飞机去合肥。”
楚京辉告诉《法治周末》记者，在退票窗口，工作人员以“开车前6小时内不予退票”的理由拒绝退票，并说这是铁道部的新规定。“我去退票的时候，就看到有一张很粗糙的纸，上写‘开车前6小时内不退、不卖票’。”
《法治周末》记者日前进入北京西客站退票厅时发现，楚京辉所说的“通知”早已没有了，退票窗口的工作人员告诉记者：“火车票开车前都能退。”
但是，楚京辉回忆退票经历时确认：“他们就是不给我退票。我说，你凭什么不给我退票？那个工作人员就和我急了，说，我还在工作，而且这是新规定，我也是照规定办事！这事我管不了，你上楼找我们值班经理去吧。”
楚京辉和北京西客站的值班经理交涉后，值班经理表示他们没有办法退票，让楚京辉赶去北京站退票。“我当时觉得，你们卖票都是全国联网的，怎么退票就不行了呢？”
“票是一定要退的。”楚京辉又匆匆赶往北京站退票，“到了北京站已经晚上10点多了，在北京站，我看到一个很大的公告，上面写着2010年“春运”期间(1月30日至3月10日)因旅客原因退票、改签时，退票时间不晚于开车前6小时。”折腾了一番的楚京辉，没赶上车也没有退成票。
“我敢肯定，这段时间不止我一个人碰到这事。我前面排队的一个人就没退成票。”楚京辉挥着手说，“而且我觉得这事完全没有道理！”
铁道部告知程序成焦点
“我状告铁道部并不是图那400元钱。”楚京辉说。
在楚京辉的起诉状中，《法治周末》记者看到，第一项诉求是，请求法院确认铁道部的“通知”在程序上违法；第二项诉求是，确认北京市铁路局拒不办理退票的行为违法。
楚京辉的代理律师告诉《法治周末》记者，针对此案，楚京辉不会选择调解，也不会撤诉。