“二支撑”即以技术和政策扶持为支撑，推动产业发展。成立了陕西现代材料研究院商洛分院、中国尾矿技术商洛研发中心、陕西省尾矿资源综合利用重点实验室，市尾矿资源综合利用中心加入了国家尾矿技术战略创新联盟，形成较为完整的尾矿资源综合利用研发体系。市政府出台了《关于扶持发展尾矿资源综合利用产业的意见》，确定了商洛发展尾矿资源综合利用产业的指导思想、基本原则和发展目标，出台了相关配套扶持措施，是我国第一个地市级政府出台的专门针对发展尾矿资源综合利用产业的扶持意见。
“三联动”即组织保障、示范带动、协会搭桥，助力产业发展。市政府成立了尾矿资源综合利用工作领导小组，设立了市县区尾矿资源综合利用中心，成为全国第一个设立专门从事尾矿资源综合利用工作行政机构的市区。在全省率先开展循环经济和尾矿资源综合利用企业认证，开展创建循环经济示范园区、尾矿资源综合利用示范企业活动。成立了商洛市资源(尾矿)综合利用协会，成为企业、政府联系的桥梁。创建了商洛市尾矿资源综合利用网站，成功举办了商洛市现代材料及尾矿资源综合利用示范基地建设新闻发布会，制作了《不负青山绿水》--打造国家尾矿资源综合利用示范基地专题片，全方位、广角度的宣传，推动了我市尾矿资源综合利用产业的健康有序发展。到2020年，《商洛市尾矿综合利用示范基地建设规划》中的6大类46个项目全部建成后，年可消化各种尾矿1328万吨，实现销售收入113亿元，利税45亿元。我市尾矿资源综合利用示范基地必将成为引领全国资源综合利用，发展循环经济的一面旗帜。(商洛市市长 杨冠军)