坚持以改善和保障民生为根本，大力发展各项社会事业，扎实推进义务教育均衡发展合格县和“双高普九”县创建工作，加快寄宿制学校建设，实施中小学校舍安全工程，整合教育资源，扩大办学规模，提高教学水平。大力实施文化惠民，建成5个乡镇综合文化站，文化、科技等不断发展。同时积极推进医疗卫生体制改革，农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设不断加强，完成290个标准化村级卫生室建设。全县新型农村合作医疗参合率达到100%，城镇居民合作医疗参合率达到85%。
奏响和谐社会主旋律
户家垣镇桃园村的村民们如今办事不用出村跑腿。今年，户家垣镇启动“民情民事下访代理制”制度。村干部、包村镇干部每周集中为民办事，实现“小病村里看、矛盾村里调、信息村里问”的惠民要求。全县推行民情恳谈会等制度，党员干部“进百家门、问百家需、请百家教、做百件事”，问政于民，问需于民，排民忧、解民困，为群众办实事、谋利益，始终坚守在一线服务群众，推动科学发展、促进社会和谐。
山阳县始终坚持第一责任保稳定，努力维护社会大局和谐稳定，县上建立领导干部接访下访约访工作长效机制，县级领导坚持每月利用两个工作日开展接访下访，扎实开展“信访积案化解年”、“办案质量年”、“无上访乡镇”和“办案先进单位”创建活动。仅县委书记大接访活动，就接待群众106人(次)，解决群众反映的25个热点难点问题。县上不断深化“平安山阳”创建活动，进一步健全基层综治网络，加强社会治安管理，严厉打击各类违法犯罪，群众对社会治安满意率达到91.66%，社会大局保持稳定。