今年以来,在市委、市政府和市安委会的正确领导下,我区始终坚持 “查隐患、严治理、防事故、保安全”的安全生产工作主线,按照“突出重点、全面推进、严格执法、严排强治”的工作思路和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作总要求,狠抓安全生产各项工作措施落实,全区安全生产形势总体稳定向好。截止11月底,全区共发生各类生产经营性事故48起,死亡12人未突破市上下达的15人死亡控制指标,未发生较大以上安全事故。
一是深入宣贯新安法,扎实推进依法治安。在以“加强安全法治、保障安全生产”为主题的第14个安全生产活动月期间,我区设置宣传咨询台33个,布置展板108块,印发科普宣传资料2万余份,发放安全生产围裙、毛巾等宣传品3000条,组织安全监管人员深入企业宣讲96场次,通过网络、微博、微信等新型媒介发布安全生产宣传信息17条,深入宣传新安法,营造了贯彻新安法的浓厚社会舆论氛围,有效提升了全社会特别是企业员工的安全生产意识。
二是强化责任落实,全面加强监管体系建设。出台了《商州区安全生产党政同责一岗双责齐抓共管实施办法》,下发了《关于明确商州区安全生产监管责任的通知》、《关于深入推进安全生产监管责任“三级五覆盖”和企业主体责任“五落实五到位”的通知》,安排在各镇办、各部门、各村组、各企业也成立了安全生产委员会和安全监管机构,制定出台了相应的责任制度,夯实了全区各级党委政府、各个行业主管部门、各级领导干部的监管责任和企业的主体责任,形成了齐抓共管的安全生产工作格局。在镇办机构改革中,及时明确了镇办经济发展办公室具体负责、设置安监岗位具体承办的基层安全生产监管工作机构和人员。
三是细致排查安全隐患,扎实开展隐患整治。今年以来,特别是8月份山阳地质灾害和天津危险品仓库爆炸事故发生后,区委、区政府领导高度重视,8月15日、17日,区委常委会、政府常务会分别专题组织学习了习近平总书记、李克强总理对安全生产工作的重要批示指示,专题研究安全生产工作,并于8月23日组织召开了规模大规格高的全区安全生产工作会议,下发了《关于立即在全区开展安全生产隐患大排查大整治活动的紧急通知》、《关于迅速开展矿山安全及地质灾害隐患大排查大检查的紧急通知》、《关于突出做好地质灾害防治和危险化学品等重点领域安全生产隐患排查整治工作的紧急通知》和相配套的四种隐患排查整治表格,建立了隐患排查整治工作台帐,在全区组织开展了认真细致全面的隐患排查整治工作。全区共检查矿山及尾矿库企业64家,查改安全隐患36处;检查危化企业28家,查改安全隐患34处;检查烟花爆竹批发企业2家、零售经营户230家,查处违法违规行为8起;检查企业职业卫生21家,查改问题48处;检查各类车辆520余辆,查处超速、超载、超员、疲劳驾驶45起,查处非法违法运营车辆12辆;检查建筑施工工地13家,纠正违法行为26起,查改安全隐患8处,责令停工2家;检查消防重点单位300家,查改火灾隐患387处;检查气站6家、电梯115部,查改安全隐患33处;查改煤矿、粉尘作业场所、有限空间作业场所安全隐患45处;查改学校、幼儿园、校车、体育场馆、文化场所、旅游场所安全隐患32处。同时全力组织整改省市挂牌督办安全隐患,8项督办事项已完成7项,剩余延长集团氟硅化工有限公司周边卫生防护距离不足的安全隐患整治工作,目前95户群众移民搬迁安置房已经动工,可望于明年完成搬迁任务。目前,全区查明的安全隐患已全部建立了清单,实行了整改销号制度,整改率达到98%。
四是加强执法监察,强化“打非治违”。开展了“铁拳执法行动”和“六打六治”专项执法行动,对检查发现和群众举报发现的非法违法生产经营行为坚持“零容忍”,坚决采取了“四个一律”和停产、停建、停电、停供“三品”、扣押、关闭等强制执法措施,做到从严查处,打击到位。全区关闭取缔非法经营氧气站2家,非法加油站1家,非法露天采石场3家,关闭不具备安全生产条件的矿山和尾矿库3家,责令停工建筑工地2家,没收非法经营组合烟花100发、爆竹0.2万头。立案查处发生事故企业和作业不规范企业4家,全区安全生产行政处罚30多万元。