新京报讯 （记者李蕾 刘兰兰）记者昨日从财政部获悉，财政部长谢旭人日前在中国财政学会2012年年会上表示，要努力实现居民收入增长与经济增长同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，有效遏制收入分配差距的扩大，加快形成合理有序的收入分配格局。
降低低收入者税收负担
国民收入分配是当前社会各界普遍关注的问题。此前中央频繁表态，改革收入分配制度，规范收入分配秩序。
“要研究完善个人所得税制度，积极推进综合与分类相结合的个人所得税征管改革，加强税源监控和税收征管，降低中低收入者的税收负担，加大对高收入的调节力度。”谢旭人称，要更好地发挥税收对收入分配的调节作用。同时，完善提高居民消费能力的长效机制。研究建立公平和可持续的社会保障制度，形成完善的社会保障体系。
谢旭人认为要优化对城乡低收入群体的各项补助政策，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，降低物价上涨对困难群体基本生活的影响，完善对低收入群体的转移支付政策。
此外，财政部副部长王保安也在上述年会上称，“要完善工资制度的研究，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准；并积极创造条件增加居民财产性收入，拓展居民收入来源渠道；同时研究公共资源出让收益的全民共享机制建设。”近年我国收入分配差距扩大，严重影响经济健康发展和社会稳定，缩小贫富差距已成为社会关注的焦点。王保安说，要加大税收调节力度、缩小收入分配差距。深化消费税和财产税的研究工作，逐步推进财产税体系建设；着手进行开征社会保障税的研究工作。
高层多次表态增加居民收入
事实上，针对国民收入与经济增长不匹配的问题，国家高层早已反复表态。
此前，中共中央关于制定十二五规划的建议中首次提到即努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
今年以来，国家领导人更是对此多次喊话。
中国国务院总理温家宝3月14日在十一届全国人大五次会议举行的记者会上表示，缓解收入分配差距首先要提高城乡居民的收入，提高最低工资水平，使城乡居民的收入能与经济增长和劳动生产率的提高相适应。
随后，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强4月2日在博鳌亚洲论坛2012年年会上也表示，将着眼于提高人民生活水平和质量，构建社会保障的安全网，推进基本公共服务均等化，鼓励就业创业，努力实现居民收入增长和经济发展同步，提高居民消费能力，扩大国内需求。
专家说
“经济下滑影响居民收入”
中央财经大学税务学院副院长刘桓昨日对新京报记者表示，目前我国经济增速出现下滑，经济增速的下滑必然会影响到居民收入的增速。在经济下滑的情况下，如何保证居民收入增长成为当前的难题。过去经济增速下滑时主要靠投资拉动，而过去投资拉动经济的模式，基本没有对居民收入产生正面的影响。未来应当投入到拉动居民增长的领域。
他认为，目前我国国民收入现状并不合理，首先经济增长速度超过居民收入增速；同时居民收入中的工薪收入所占比重在不断下降，由建国之初的90%下降到当前的35%-40%，说明普通劳动者的收入水平在不断恶化，工薪收入的增速低于资本收入增速。要解决上述问题，要改变初次分配中政府、企业和居民的收入分配比例。有效措施就是政府大规模减税，但是如果继续实行当前的税收制度，这一状况无法得到有效解决，在现行税制下，税收只能越收越多。
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