国际货币基金组织（IMF）和世界银行年会14日在日本东京闭幕，不过由于各国之间存在的矛盾，几乎未能达成任何正式的成果。
其中备受关注的IMF自身的份额制度改革，在最大出资国美国的不作为下被迫暂缓。对此，IMF总裁拉加德在不点名批评某些国家的同时，也只能数度承诺，“正在竭尽全力帮助成员国向终点线冲刺，即使不能在10月实现，也要在之后尽快完成。”
俄罗斯财政部长Anton Siluanov（安东·西卢阿诺夫）表态称，俄罗斯明年将作为“20国集团”(G20)轮值主席国推动IMF份额改革如期实现。
至于相对迫切的欧债问题，也未能给出任何解决方案，仅在公报中提及希腊需要针对其问题出台实质性的解决方案，而非短期的。
拉加德提出的“希腊的财政紧缩措施期限延后两年”的建议，则遭到了德国财长朔伊布勒的激烈反对。
荷兰比利时“让位”
IMF的份额改革被视为IMF成立67年以来“最根本改革”。在12日举行的国际货币基金组织（IMF）和世界银行全体会议上，IMF总裁拉加德表示，“若能再获得一到两个国家的赞成就能实现。终点近在眼前。”
拉加德讲话中所说的“一到两个国家”指的正是处在大选期间的美国。美国对推迟份额改革给出的官方理由是“国会在总统大选期间无法完成批准程序”。
公开资料显示，IMF的主要资金来源就是各成员国的份额认缴，即每一个成员国都会根据其在世界经济中的地位获得一定的IMF份额，份额以IMF的记账单位特别提款权(SDR)计值。目前，美国是IMF的最大份额国。IMF理事会通常每隔五年会进行一次份额总检查。早在2010年12月15日，IMF最高决策机构理事会就批准了关于IMF份额和治理改革的方案，并完成了第14次份额总检查。按照改革后的最新份额比重，IMF十大成员国将依次分别为美国、日本、中国、德国、法国、英国、意大利、印度、俄罗斯和巴西。中国在IMF的份额将从目前的3.994%大幅上升至6.39%，并从第六位一跃成为仅次于美国和日本的第三大份额国。重新分配份额的方案一旦成行，中国不仅将成为第三大份额国，更代表中国的在IMF的投票权也将从原来的3.65%上升至6.07%。就此，日本媒体亦提到美国不作为或因对提高中国份额持谨慎态度。
目前，已经有占据78.4%份额的113个IMF成员国批准了这一改革方案，但美国作为IMF压倒性的最大出资国享有16.74%的第一投票权，且享有一票否决权。
值得一提的是，份额改革的另一重点是份额计算公式，IMF的决策机构国际货币与金融委员会呼吁成员国在2013年1月之前完成对份额计算公式的全面审查，并重申在2014年1月之前完成第15次份额总检查的承诺。
在目前的份额公式中，GDP的权重仅占一半。而根据IMF最新的提议，有必要增加GDP权重，这或意味着中国在IMF的份额有望进一步提高。
相对美国的不作为，荷兰、比利时则在年会期间主动宣布“让位”，同意把两国在IMF执行董事会（总计24个席位）的两个席位合并为一个，从而将一个席位让渡给土耳其、匈牙利和捷克三国共享。
一些新兴市场和IMF观察人士指出，使新兴市场经济体对于IMF的运行拥有更大的话语权，但由于偏重的是欧洲的新兴经济体，调整的力度仍不够充分。
政策“众口难调”
除了份额改革，本次年会最大的看点或是矛盾凸显。分析人士称，全球经济减速大背景下政策协调的难度大大增强。
除了拉加德与朔伊布勒关于希腊问题之间的矛盾，美国不支持IMF份额改革的矛盾，发达经济体的宽松政策也遭到了新兴国家的批评。