头条
■谢木子
今年以来，广州楼价领涨全国，房地产市场如烈火烹油。如今，这个态势已经准确地反映到财税报表上。日前，广州市人大财经工委视察地税局和国税局时发现，今年1月至10月，房地产业相关税收已占据广州地税收入的33.8%。
33.8%！这个数据可谓独占鳌头、一骑绝尘。当然，这还不包括作为“非税收入”的土地出让金。官方数据显示，今年前三季度，广州卖地收入高达559亿元，是去年全年的165.38%，创近五年来新高。房地产的威力之大再次让人咋舌，不过，与房地产业一片兴旺不同的是，广州几个传统支柱产业表现疲软，汽车、成品油、化工以及金融业税收均出现下降，以至于人大代表们感叹“如果剔除房地产税收的增幅，广州地税收入会下降”。
事实上，即便不剔除房地产税收，广州今年前十月地税收入的增速只有6.6％，远低于同期GDP增速的12%。综述各种经济数据可以发现，税收增速低于GDP增速，一方面是受到“营改增”影响，另一方面是传统税收大户制造企业和外贸企业的不景气。由于前期“营改增”只是试点，对地税总额的影响比较有限，第二个原因才是导致财税报表不好看的主要原因。
传统支柱产业和外贸的表现疲软，其实是实体经济势衰的必然表征，这一点还能从前三季度的用电量增速只有1.4%获得印证。但与之形成对比的是，广州今年以来的GDP数据却堪称惊艳，前三季度GDP增速远超北京、上海、深圳等传统一线城市，达12%，仅略低于天津和重庆。
众所周知，天津、重庆依托国家优惠政策，吸引大项目入驻，近五年来一直以两位数增长，但因经济增长过多依赖投资饱受争议。相比而言，北京上海深圳近些年明显减缓投资增长率，GDP增速因此回归个位数时代，为产业转型升级留足了空间。而同为一线城市的广州，却在转型升级和GDP快速增长的两难抉择中有些举棋不定，尤其是今年前三季度，广州固定资产投资增长率高达21.2%，远超北京的8.2%、上海的11.1%、深圳的12.5%。早前统计部门在公布广州前十月的经济数据时，媒体亦发现在投资、消费、出口三驾马车中，出口持续低迷，消费表现居中，唯有投资一骑绝尘。
经济增长过多依赖投资的弊端已十分明显，毋庸赘述。事实上，广州之所以能够成为与京沪深齐名的一线城市，除了GDP的总量，更多的还体现在广州优质的经济结构，广州固定资产投资总额一直占GDP 30%以下，远低于绝大多数国内大中城市，而第三产业比重更是超过60%，在全国大中城市中仅次于北京，超过上海深圳。
可以说，广州不仅在GDP总量上成绩优异，在经济结构上亦表现不俗，这本来是广州经济发展的最大优势，但在转型升级中没有获得应有的体现。纵览广州今年的经济数据，固定资产投资增长率过高，税收过多依赖房地产，都是不太好的苗头，需要警惕。尤其在房地产调控“长效机制”即将出台的大背景下，房地产业的市况以及税收充满着不确定性。有鉴于此，广州应该及早筹谋，培育新兴产业。