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财政部:财政收入将呈现低速增长

财政部:财政收入将呈现低速增长

2014-12-31 09:41:00

来源:金陵晚报

  12月29日至30日,全国财政工作会议在北京召开。财政部党组书记、部长楼继伟指出,2014年,面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,财政工作取得了新的成绩。

  一是深化改革取得重大进展。预算管理制度改革全面推开。配合完成了预算法修改工作,深化预算管理制度改革、加强地方政府性债务管理、清理规范税收等优惠政策、完善政府预算体系等政策文件相继出台。进一步加大了预算公开力度,中央财政预决算和部门预决算公开到了“项”级科目,专项转移支付预算公开到了具体项目。全国社会保险基金预算首次编入预算草案。税制改革有序推进。进一步扩大营改增试点行业范围,研究制订了消费税改革方案,调整了成品油等部分产品消费税政策,停止征收成品油价格调节基金。在全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革。二是财政宏观调控成效明显。支持扩大投资需求,保障重点项目资金投入,发挥政府投资的引导作用,加大减税降费力度,继续实施有利于小微企业发展的税收政策,推动外贸协调发展,促进经济稳定增长。三是保障改善民生取得新进展。调整完善住房保障政策体系,推进公共租赁住房和廉租住房并轨运行,出台城镇保障性安居工程贷款贴息政策。支持文化体育事业发展。四是对外财经工作成果丰硕。

  楼继伟强调,2015年要继续支持社会事业发展。落实就业优先战略,进一步完善政府促进就业创业的财税政策,鼓励创业带动就业,加强政府公共就业服务能力。探索建立教育经费可携带支持机制,保障流动儿童在流入地平等接受义务教育。继续实施现代职业教育质量提升计划。落实和健全国家资助政策体系,从制度上保障家庭经济困难学生顺利就学。加快推进养老保险制度改革,推进城乡居民养老保险制度一体化建设,推进企业年金、职业年金、商业保险发展。支持深化医药卫生体制改革,落实完善医保关系转移接续和异地就医结算相关制度。扎实做好社会救助和社会福利等工作。创新机制推进保障性安居工程建设,利用PPP模式或政府购买服务方式盘活存量房,引导社会资本参与保障性住房的建设和运营管理。推动文化改革发展。

  楼继伟指出,中国财政收入将由两位数增长进入一位数增长的态势。“当前和今后一段时间,财政收入将呈现低速增长,有的地方可能出现增长停滞,今年已经有了。特别是政策消化期,产能过剩严重地区,在经济下行区间,我们不能够让企业、让社会雪上加霜,不能竭泽而渔。”

  楼继伟表示,在新的形势下,要克服财政收入“速度情结”,科学测算财政收入,防止过高地确定财政收入预算目标。证券时报

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