央企有多少境外经营性资产？国资委的统计数据显示，约占央企资产总额的12.5%。若以2013年年底央企35万亿的总资产计算，央企的境外资产总额就超过4.3万亿元。这些资产的质量、效益、安全性如何？有没有纳入审计监督范围？全国政协委员、审计署原副审计长董大胜给出的答案是：基本上没有进行审计。也就是说，从监督的范畴来看，对央企境外资产的外部监督是失控的。而恰恰是这块资产，近年来屡屡曝出投资效益不高、决策失误、暗箱操作、利益输送等问题。
央企作为国企的基本力量，业务集中在事关国民经济全局的重点领域和重点行业，其经营效益好坏、管理水平高低、资产安全性优劣，对国民经济和社会发展的影响很大。从近年来央企国内资产的审计情况来看，几乎每次审计都会发现许多重大问题以及各种管理漏洞。从已披露及查处的一些央企案例中不难发现，央企境外资产管理中存在的问题也有不少，存在的漏洞也有很多。但是，这些问题和漏洞，长期以来都被忽略和搁置了，到底产生了多少经济损失，造成了多少国有资产流失，可能是一笔糊涂账。如果不是董大胜的“曝光”，人们原本还以为在对央企进行审计时，也会对央企的境外资产情况进行同步审计。现在看来，这笔账一直是空白的。如果不及时补上审计欠账，对央企境外资产加强外部监督，不但将给国家带来损失，也将直接影响央企在国际市场的影响力和竞争力。
眼下，中央巡视组正在对央企展开专项巡视。在笔者看来，审计部门也该借此东风，为央企的境外资产情况制定出具体的审计目标，力争在最短的时间内对央企的境外资产进行一次全面审计，摸清家底，封堵漏洞。
□谭浩俊