本报记者 王海燕
就像国有土地房屋一样，农村集体土地房屋也可以向银行抵押申请贷款了。记者从海淀区了解到，本市首个拿下农村集体土地房屋产权证的东升科技园，已累计从银行获得2.2亿元贷款资金。
无房本 乡镇科技园发展受限
东升科技园位于海淀东升镇，是本市最早由集体经济组织创办的科技园之一。园区内现有16栋办公楼，大多数是在原乡镇工业园遗留的厂房基础上改造而成，属于镇村集体资产。
“因为是集体土地房屋，很长时间以来都没有房产证。”园区运营企业、北京东升博展投资管理有限公司党总支副书记卢金玲介绍，对于集体土地房屋如何办理产权证明，本市过去一直没有相应政策，“想办也没辙”。
而这也一度成为园区发展的“软肋”，“就拿入驻公司的注册登记来说吧。企业在工商部门注册登记，必须提交注册地的房产证明，我们没有，只好先到镇政府开证明，再让企业拿着证明到工商部门办注册登记。”
不仅是公司注册登记不方便，因为没有房产证明，优质的外资项目很难落户园区，“很多外资方觉得办公楼没有产权证明，在使用权上也没有保障，所以不考虑落户。”公司有关人员介绍。
2011年，本市在海淀、平谷、大兴三区率先开展集体建设用地范围内房屋登记试点工作，这让东升科技园看到了曙光。根据相关条件，东升博展公司用了约一年时间，成功办下11栋房屋所有权证，涉及房屋面积7.3万平方米。这也是本市给农村集体土地房屋颁发的首批房本。
没先例 跑贷款一波三折
国有土地房屋房本，可以到银行抵押贷款，这个众所周知。那么集体土地房屋的房本，是不是也可以享受这一待遇？2013年11月份，拿到首批房本的东升博展公司准备到银行碰碰运气。
“结果一连碰了四五个钉子。”公司财务部经理邢树峰回忆，因为是北京市头一批集体土地房屋产权证，很多银行不敢受理，“市里头还没有配套政策，能不能办，怎么办，银行也是一头雾水。”
最终，民生银行在咨询了市住建部门后，决定“开个口子”试一试。
此后，就是长达7个月的等待。
2014年6月，民生银行在几经考察后，与东升博展公司正式签订贷款协议，之后进入办理抵押阶段。邢树峰介绍，一般情况下，国有房产证抵押手续10个工作日左右即可办理完毕，但由于该项目为全国首次办理集体房屋抵押登记，没有先例可循，各方面都很谨慎，最后在东升镇政府、市区建委等部门的大力支持下，历时3个月办妥。
2014年8月，东升博展公司最终获得民生银行10年期5亿元经营性物业抵押贷款，首批贷款于9月份到账，到今年3月已累计拨付2.2亿元。
有活钱 园区改造升级
有了贷款资金的注入，东升科技园的升级改造工程得以顺利实施。园区北部，一座建筑面积7万多平方米的旧式厂房，去年下半年被改造成现代化的办公楼宇，并命名为“中关村东升科技园创新中心”。
走进创新中心，一楼一侧是一站式服务大厅，集中为园区企业提供政务服务、科技服务、物业服务等；一侧是3000平方米的泰利驿站，为刚起步的创业团队提供预孵化服务。“开张不到半年，就有80多个团队在此办公。”驿站负责人介绍，现在驻扎在这里的创业团队已有30多家注册了公司。
创新中心从二楼开始，则是一个个独立的办公空间。“豌豆荚”、“去哪儿网”等30多家中小企业在这里安营扎寨。
与东升科技园创新中心毗邻，一座大楼正在打地基。工地围挡上，印着工程效果图——一座漂亮的连体办公楼。“将来这里是东升科技园国家重点试验楼，预计年底就能完工。”东升博展公司相关负责人介绍，园区运行4年多，入驻企业已从最开始的几十家增加到近200家，从业人员达到1.5万人。眼下，不少企业成长壮大，有空间扩张需求，这栋试验楼建成后，预计可以增加7万平方米产业空间。
园区升级改造，离不开资金周转。“有了这笔10年期的贷款，就从容得多。”邢树峰说。眼下，园区还有5栋集体土地房屋正在办理产权证，“等拿下房本，一并抵押给银行，就能争取到更充裕的资金。”
“过去，农村集体土地房屋没办法向银行抵押，产权关系不明晰是主要原因。”海淀区相关负责人表示，随着集体建设用地范围内房屋登记试点工作的开展，将会有越来越多的集体土地房屋获得所有权证。拥有了所有权证，金融上的突破也就指日可待，“沉睡的资产转化为‘活’的资本，农村集体经济发展壮大之路会越走越宽。”