小区民宿亟待监管跟进
王恩奎
日前，《重庆市物业管理条例(修订草案)》经市五届人大常委会会议表决通过，自2020年5月1日起施行。条例规定，利用小区住宅开展民宿等住宿服务的，应当遵守国家和本市相关管理规定和管理规约的约定，依法向市场监管、文化和旅游、公安、商务等部门办理相关手续，并同时告知物业服务企业。
如今，很多游客去外地旅游时，会选择入住民宿。民宿在满足庞大市场需求的同时，也暴露出一些扰民问题。那么，开在居民楼、写字楼和城区公寓的民宿是否合规？其运营规范和安全性谁来约束？相关问题亟待规范管理。如今，重庆市给小区办民宿立规矩，通过地方性法规予以规范化管理，是防止民宿扰民的重要举措，相关效果值得期待。
照理说，凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所等，不论是专营还是兼营，不论是常年经营还是季节性经营，都需要依法向市场监管、文化和旅游、公安、商务等部门办理相关手续，才有营业资格。可是，有些民宿位于小区中，性质介于酒店、旅馆和长租房之间。说它是宾馆，却达不到旅馆业的行业标准，有关部门难以要求其按照相关规定采集住宿人员的身份信息。这让小区民宿极易成为社会治安盲点。让小区民宿走出灰色经营地带，消除小区民宿扎堆扰民等带来的问题，国家有关部门应该通过统一立法形式，尽快给“小区民宿”立规矩，明晰小区民宿的法律概念，进一步明确民宿经营者的权利与义务，告别民宿旅游野蛮生长态势。