重庆——
跨境电商打开消费市场
本报记者 冉瑞成 通讯员 吴燕利
政策介绍 近年来，我国以跨境电商为突破口，大力支持跨境电子商务综合试验区大胆探索、创新发展，在物流、仓储、通关等方面进一步简化流程、精简审批，完善通关一体化、信息共享等配套政策，推进包容审慎有效的监管创新，推动国际贸易自由化、便利化和业态创新。
重庆设立跨境电子商务综合试验区4年来，跨境电商行业逐渐开启消费大市场。数据显示，2016年至2018年，重庆市跨境电商B2C零售进口交易额分别达到21亿元、32亿元、48亿元，年平均增长率达33.9%。今年1月至10月，重庆跨境电子商务进出口及结算219.1亿元，同比增长11.1%。
截至目前，重庆市跨境电商备案企业已达500余家，主要集中在两路寸滩保税区和西永综合保税区。网易考拉、阿里巴巴菜鸟、唯品会、京东、小红书等跨境电商龙头企业全部落地重庆，行业集聚效应明显。
与此同时，本地跨境电商企业茁壮成长。在第二届进博会上，渝欧跨境电子商务股份有限公司与法国达能集团签署3亿美元订单。根据协议，达能公司明年将运输1200万罐、共计3亿美元的进口婴幼儿食品到重庆，然后分销至全国。
重庆不断出台相关政策助推跨境电商发展。比如，“7×24小时”常态化通关保障机制依托“互联网+海关”一体化网上办事平台，在江北国际机场空运口岸货物“即到即查即放”的基础上，全面实行其余口岸“7×24小时”网上预约、随到随检、快速通关。
重庆还开设了全国首个铁路口岸国际邮件处理中心，探索在中欧铁路联运货物运输中便捷通关的进出口双向运输新模式——中欧班列（渝新欧国际铁路）。中欧班列（渝新欧国际铁路）使跨境电商企业如虎添翼。目前，渝新欧国际铁路累计开行超4400列，今年开行数近1300班，各项指标均居于国内中欧班列前列，进一步加强了重庆与中东欧国家在经贸物流领域的合作。2015年，“蜜芽”重庆运营商米提电子商务有限公司与重庆西永保税区达成战略合作，成为我国跨境电商史上第一次采用铁路从国外运回商品的企业。自渝新欧国际铁路开通以来，米提公司通过铁路运输共计约千个集装箱。
一系列贸易便利化举措，让地处内陆的重庆与世界做生意越来越方便。
去年以来，我国陆续出台一系列减税降费的政策措施，使贸易便利化水平显著提升。“增值税以及关税的持续下降，给企业可谓送来了真金白银。”米提电子商务有限公司负责人杨文武表示。
重庆跨境电商的营商环境不断优化。重庆市经信委党组成员赵刚表示，重庆全面执行外商投资企业“准入前国民待遇+负面清单”管理模式，落实好西部大开发、自贸试验区发展等政策，实施好服务区县、服务园区、服务企业的“三服务”专项行动，为跨境电商稳步发展保驾护航。
重庆将持续进行渝新欧国际铁路运邮通关模式创新，努力将渝新欧国际铁路建成跨境电商产品出境的主通道，进一步提升跨境电商通关便利化水平。
“在进出口方面，重庆将加大产业培育力度。”重庆市商务委负责人表示，在进口方面，加强与阿里巴巴菜鸟、网易考拉、唯品会、京东等企业的合作，开放进口多元化产品，积极探索跨境电商快速出区等模式；在出口方面，鼓励更多区县和开放平台充分发挥自身优势，积极创建具有区域特色的跨境电商出口产业园或线上产业带；加强与亚马逊、eBay、阿里巴巴等国际知名跨境电商平台的深度合作，进一步丰富产业链资源。
提升仓储物流体系服务保障能力，是跨境电商发展的重要支撑。重庆市商务委负责人介绍，在加大长江水运、渝新欧铁路运输、国际航空运输等跨境电商干线物流效能的同时，重庆将提升仓储智能化水平，鼓励有条件的企业建设公共海外仓，提升跨境电商进出口通关便利化水平，提升物流、结算、营销等环节专业服务市场化水平。
此外，新的跨境电商通关模式“邮件9610”已在重庆机场海关B2C跨境出口完成通关测试，“清单核放、汇总申报”是“9610”独创的通关方式，可以让企业通关效率更高，降低通关成本。“汇总申报”使出口电商企业定期汇总清单形成报关单进行申报，海关为企业出具报关单退税证明，解决了企业退税难题。