税务部门多举措保障冬奥税收优惠政策落地生根
税惠“红包”助力北京冬奥会顺利筹办
□ 本报记者 蔡岩红
“我志愿服务北京2022冬奥会和冬残奥会，弘扬奥林匹克精神，践行‘奉献、友爱、互助、进步’志愿服务精神……”近日，河北省税务系统35名税务干部作为冬奥会张家口赛区志愿者，许下誓言正式出征，他们分别进驻崇礼区和桥东区增值税退税指定办税服务厅、张家口赛区非注册媒体中心、崇礼区公安分局等地，在增值税退税、媒体接待、安保服务等多个领域提供双语服务。
为助力冬奥会和冬残奥会顺利筹办，在国家税务总局统一部署下，京冀两地税务部门通过在线导办、定制e服务、组建“冬奥税收服务团队”等多种方式，助推冬奥税收优惠政策落地生根。真金白银的税收优惠，成为支持冬奥筹办的硬核力量，给涉奥市场主体带来实实在在的获得感。
推出冬奥税惠政策
辐射多方市场主体
落实好冬奥减免税政策，对成功举办冬奥会和冬残奥会，履行我国对国际社会的庄严承诺具有重要意义。
早在2017年、2019年，国家税务总局就联合财政部、海关总署分两批发布北京2022年冬奥会、冬残奥会税收政策，涉及增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、土地增值税、印花税、资源税等多个税种，全方位覆盖冬奥会、冬残奥会筹办和举办过程的各个环节，辐射奥组委、运动员、教练员、赞助商、供应商等各类主体。
记者了解到，北京2022年冬奥会在继承了2008年夏季奥运会原有一些优惠政策的同时，又推出一系列新的税收优惠政策。
“因为冬奥会只进行冬季冰上和雪上两个大的项目，受自然条件限制，取水用水量较大，所以本次冬奥会税收优惠政策特别增加了水资源税减免政策。”北京市税务局国际处副处长邓晖说。
为推动冬奥各项税收优惠政策落地，京冀两地税务部门签署了《税收协同共建协议书》，建立起跨省税收协同机制，共同编写《北京2022年冬奥会和冬残奥会税收指南》，确保涉奥纳税人及时享受各项税收优惠政策。
“在项目建设过程中，总有些税收政策吃不准，税务干部帮忙一起研究指导，切实为我们缓解了资金压力。”北京北控京奥建设有限公司和北京国家高山滑雪有限公司的财务负责人郑欣深有感触。
郑欣所在的两家企业承担着北京冬奥会延庆赛区高山滑雪中心、雪车雪橇中心、冬奥村、山地新闻中心的开发建设工作。项目建设成本高、涉税问题复杂，两家企业一度出现资金周转困难的情形。国家税务总局北京市延庆区税务局在主动上门走访过程中，快速解决了相关涉税问题，为两家企业办理各项冬奥相关退税超亿元。
法国MND集团在张家口成立的安美地(张家口)山地发展有限公司，专业生产滑雪设备。去年以来，当地税务部门累计为该公司办理留抵退税380余万元。“留抵退税的及时办理，让我们能够有充足的流动资金开展生产。”公司财务负责人梅小超说。
据了解，张家口市税务部门对全市冰雪运动装备产业园引进并投产运营的32个项目实行动态管理，为两个冰雪运动装备产业园的企业办理减免退税近5000万元，累计为相关冬奥企业减免退税3.9亿元。
点面结合精准落实
涉奥企业赞不绝口
2021年10月27日，在北京2022年冬奥会倒计时100天之际，京冀两地5家冬奥会增值税退税指定办税服务厅同日挂牌。
为支持北京2022年冬奥会顺利举办，国家出台一系列税收支持政策，特别是北京2022年冬奥会增值税退税政策。按照规定，我国对特定主体在中国境内发生冬奥会相关采购支出负担的增值税予以退还，并由线上通过北京市电子税务局，线下通过北京、河北两地5家指定办税服务厅办理退税申请业务。
“与其他退税政策不同，冬奥会增值税退税政策的顺利实施涉及税务、财政、国库、外汇等多部门，面临相关政策衔接、征管系统调整等诸多难题。”国家税务总局货物和劳务税司司长谢文坦言。
在国家税务总局统筹推进下，北京市税务系统建立了与冬奥组委、河北省税务局等相关单位“共案共商、追踪问效”的沟通联络机制。“采取一盘棋统筹，一张表推进、一揽子服务、一体式督导，全面规范流程、统一标准、明确细则，推出‘绿色通道’‘咨询专线’‘预约服务’‘双语办税’等服务举措，帮助企业用好用足冬奥会相关税收优惠政策。”北京市税务局局长张有干说，同时不断简化对外支付审核流程和外籍人员免征个人所得税流程，专窗办理涉奥外籍人员完税证明。
“税务部门及时对接，上门辅导冬奥税收优惠政策，公司2021年累计享受减免税1642万元，为按时完成冬奥项目建设提供了保障。”北京冬奥会滑雪单板大跳台项目承建方、北京首钢自动化信息技术有限公司财务负责人范宇秋有着切身感受。
2022年1月4日，在国家税务总局和北京冬奥组委的统筹指导下，北京冬奥会税收服务热线正式开通，为涉奥企业提供便利服务。
“北京冬奥会税收服务热线开通，将精准把握冬奥税收政策咨询特点，推动热线服务更高效、更便捷、更专业。”国家税务总局12366北京纳税服务中心主任张瑞菊进一步介绍说，依托电子税务局精准推送功能，通过冬奥涉税政策特征标签，“一对一”推送优惠政策、办前提醒，让冬奥会税收优惠政策直达快享，扎实服务好北京冬奥会和冬残奥会。
实时推送涉税政策
量身定制解决方案
“天气这么冷，但是税务部门的热情服务，让我们心里暖洋洋的。”北京市延庆区冬奥签约酒店中交富力和美万豪酒店财务人员赞许道。该酒店承接服务冬奥会国内外工作人员及新闻媒体的餐饮住宿任务，急需了解冬奥会税收优惠政策和电子税务局系统操作问题。
国家税务总局北京市延庆区税务局通过在线导办、定制e服务等智慧税务产品，针对辖区内16家冬奥会签约酒店，详细梳理实时推送相关涉税政策，量身定制解决方案，帮助涉冬奥企业用足用好税收优惠政策。
“在北京电子税务局办理增值税留抵退税，从申请到审批都可以足不出户，两三天退税就能到账，真正体验到了智能退税的北京速度。”北京国家速滑馆经营有限责任公司负责人说，“退税款缓解了企业资金压力，为后续经营发展提供了有力支持。我们一定高质量、高标准做好冬奥建设收尾工作。”
企业享受便利的背后，是国家税务总局北京市朝阳区税务局积极创新“智慧+双语+云端”办税新模式，“云端服务”依托在线导办、线上直播功能，远程辅导纳税人办理冬奥退税业务，享受面对面“云端一起办”互动办税新体验。
河北省税务局将支持北京冬奥会和冬残奥会筹办作为头等大事。崇礼税务局办税服务厅设立冬奥办税“绿色通道”专窗，2021年累计为涉奥国际组织、官员、运动员办理个人所得税纳税记录155笔、对外付汇税务备案业务677笔。河北省、张家口市、崇礼区三级税务部门整合国际税收、政策法规等业务骨干和注册会计师、税务师、律师等专业人才，组建50多人的“冬奥税收服务团队”，梳理编撰冬奥会和冬残奥会税收指南、税费政策及操作流程等，在冬奥税收政策落实、业务办理、风险防控等方面精细服务，让税收政策红利直达快享。据了解，2021年河北税务部门累计为172户涉奥企业减免退税22.53亿元。