凡设有实体网点的商业银行、农信社等机构必须办理人民币现金存取业务——
给人民币现金业务办理划底线
本报记者 徐佩玉
《 人民日报海外版 》( 2022年02月24日 第 04 版)
前不久，北京中关村银行和辽宁振兴银行分别发布公告称，将于近期起停办现金业务，引发社会广泛关注。
2月21日，中国人民银行、银保监会联合召开银行业金融机构人民币现金服务工作座谈会，再次强调人民币现金的重要地位，为人民币现金业务办理划出底线。
央行有关负责人指出，人民币现金是国家法定货币，现金服务是最基础、最根本的金融服务，现金投放收储是银行业金融机构最基本的业务，在满足人民群众生产生活需要、服务实体经济、维护货币金融体系稳定等方面发挥着重要作用。设有实体网点的商业银行和农信社等必须办理人民币现金存取业务。各金融机构不得以业务转型升级、现金业务较少、控制成本、降低业务管理风险等为由，停办人民币现金存取业务。
近年来，随着非现金支付特别是移动支付的快速发展，很多人已习惯于出门不带实物现金。但中国人民银行数据显示，当前现金需求依然旺盛。截至2021年末，中国流通中现金(M0)为9.08万亿元，同比增长7.7%，继续保持稳定增长势头，全年现金净投放6510亿元。其中，柜面现金存取是现金服务的主要渠道。2021年上半年，银行业金融机构对私现金业务量占客户现金业务量超90%，柜面现金存取占现金存取总量超70%。
现金需求主要来自哪些方面？据介绍，一方面，城乡发展不平衡、人口结构以及传统习惯等基本国情，决定了中国现阶段仍存在较大实物现金需求。另一方面，小微企业、个体工商户等市场主体数量增长较快，特别是中国个体工商户数量突破1亿户，有效拉动了经营性现金需求。此外，现金使用门槛低，小额零售等场景、老年人和农民等特定群体更偏好使用现金。
座谈会上透露，当前人民币现金服务总体情况是好的，但也存在一些值得关注的问题。社会上拒收现金现象仍有发生，个别银行机构办理现金业务意愿有所下降，流通中人民币整洁度、小面额人民币服务等仍有较大提升空间。对这些新情况、新问题、新苗头要高度重视，严肃对待，妥善解决。
央行有关负责人表示，现金在维护货币和金融体系稳定方面发挥着不可替代的作用。现金是维护公众对银行存款信心的重要基础，公众可将银行存款货币等值兑换为现金，有助于形成稳定的市场预期，维护银行体系稳定。现金不仅是基础货币的重要组成部分，而且在货币派生过程中还影响货币乘数，进而影响货币调控体系。现金对电子系统依赖较小，不受系统故障、电力中断等意外事件影响，在应对自然灾害等方面具有重要战略保障作用。
相关专家认为，我国商业银行是社会主义性质的商业银行。一方面要符合银行业经营的一般规律，另一方面也要充分体现其社会属性。银行业金融机构作为现金服务的主力军，要始终坚持以人民为中心的发展理念，紧贴人民群众在金融服务方面的需求，统筹经济利益和社会责任，充分认识做好人民币现金服务的重要性，不断提升现金服务能力和水平。扎实做好人民币现金存取业务，凡设有实体网点的商业银行、农信社等机构必须办理人民币现金存取业务。不断强化现金服务合规管理，持续提升流通中的现金整洁度，扎实推进小面额人民币兑换工作，共同建设整治拒收人民币现金长效机制，推动人民币现金服务再上新台阶。