证券时报记者 吴少龙
7月6日，为加快落实国家、省扎实稳住经济一揽子政策措施及国家部委相关政策措施，结合深化实施2022年以来出台的“纾困30条”“促消费30条”等政策措施，深圳制定并发布《关于扎实推动经济稳定增长的若干措施》(以下简称《措施》)。
《措施》涵盖多措并举减轻市场主体负担、加大金融支持实体经济力度、更大力度挖掘消费市场潜力、积极推进文化和旅游业恢复、全力消除物流堵点降低成本、切实加强社会民生服务保障等6大方面，共30条措施，自印发之日起施行，有效期至2022年底，国家、广东省有相关规定的，从其规定。
具体来看，在减轻市场主体负担方面，《措施》提出，推动留抵退税“直达快享”。加快落实国家扩大全额退还增值税留抵税额行业范围的政策，符合条件的批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业企业，可自2022年7月纳税申报期起申请按月全额退还增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额。实施“一对一”政策推送和“非接触式”办税，实现“应退尽退”。
金融支持实体经济方面措施共有3条，分别是实施“首贷户”贷款贴息、加大融资担保支持力度、加大外贸企业出口信用保险支持力度。
其中，为加快拓展“首贷户”，鼓励银行降低贷款利率，实施“银行减免+政府贴息”，对2022年6月～12月从深圳辖内商业银行首次获得贷款的企业，给予2%的贴息补助，单户企业贴息金额最高20万元。2022年新增“首贷户”2万户。
将个体工商户纳入政府性融资担保机构、政府性融资再担保机构服务范围。延长降低融资担保费率政策期限，政府性融资担保机构担保费率最高减免40%，执行期限由2022年8月底延长至2022年底；政府性融资再担保机构免收再担保费，融资担保基金的再担保风险分担比例由最高50%提高到60%，执行期限由2022年6月底延长至2022年底。
针对性降低投保成本，对于符合条件的中小微企业，在原有保险费率基础上实施不低于10%的阶段性降费。优化承保理赔条件，在深圳“单一窗口”开设在线报损索赔通道，建立快赔先赔机制，确保应保尽保、能赔快赔。鼓励金融机构采用“政府+银行+保险”“再贷款+保单融资”等方式，加大保单融资支持力度。
消除物流堵点降低成本方面，《措施》提出，支持粤港澳大湾区组合港建设、稳定支持深港跨境运输、促进民航业加快恢复、提升铁路运输辐射能力、加强交通物流企业融资支持。其中，鼓励金融机构用足用好交通物流专项再贷款等政策工具，主动对接受疫情影响暂遇困难的道路货物运输行业“两企两个”群体，合理满足贷款融资需求，加强展期、续贷、延期还本等信贷支持。对交通物流专项再贷款支持的银行贷款给予贴息，贴息金额不超过经营主体2022年内支付银行利息的50%，最高20万元。