本报记者 韩昱
2月12日，《证券日报》记者从国家税务总局了解到，2024年，现行支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税达26293亿元，助力我国新质生产力加速培育、制造业高质量发展。
“税费优惠政策在新质生产力培育和制造业高质量发展中发挥了积极作用，通过减轻企业税负、激励企业创新、促进科技成果转化等方式，推动了我国经济高质量发展。”陕西巨丰投资资讯有限责任公司高级投资顾问朱华雷在接受《证券日报》记者采访时表示，这些政策实施，不仅有助于提高企业的竞争力，还能够促进产业结构的优化升级，为我国经济的可持续发展提供有力支持。同时，税费优惠政策的实施也体现了我国对科技创新和制造业发展的重视，有助于营造良好的产业发展环境。
“税费优惠政策的作用是直接的、积极的、有效的，不仅给企业带来实实在在的好处，而且对市场回暖、消费升级和创新推动等都发挥了重要作用。”中国商业经济学会副会长宋向清告诉《证券日报》记者。
2024年，税务部门精准落实结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。分政策类型看，支持加大科技投入和成果转让的研发费用加计扣除等政策减税降费及退税8069亿元；支持破解“卡脖子”难题和科技人才引进及培养的集成电路和工业母机企业增值税加计抵减等政策减税降费1328亿元；支持培育发展高新技术企业和新兴产业的高新技术企业减按15%税率征收企业所得税、新能源汽车免征车辆购置税等政策减税4662亿元；支持设备更新和技术改造的政策减税1140亿元；支持制造业高质量发展的先进制造业企业增值税加计抵减和留抵退税等政策减税降费及退税11094亿元。
在结构性减税降费政策等一系列政策措施作用下，科技创新能力不断增强。增值税发票数据显示，2024年，高技术产业销售收入同比较全国总体增速快9.6个百分点，反映创新产业增长较快；全国科技成果转化服务销售收入同比增长27.1%，较高技术服务业增速快14.3个百分点，说明科研成果加快转化为实际生产力；数字经济核心产业同比增长7.1%，全国企业采购数字技术金额同比增长7.4%，折射出数实融合有序推进。
“从效果看，税费优惠政策对科技创新的支持力度较大，对未来科技发展潜能的储备和释放也带来稳定且向好的预期。”宋向清表示。
“对于科创型企业而言，税费优惠政策的实施，不仅减轻企业税负，还促进企业加大在科技研发领域的投入和成果转化。”朱华雷说。
在税费优惠等各方面政策的支持带动下，我国制造业稳步发展。增值税发票数据显示，2024年，制造业企业销售收入较全国总体增速快2.2个百分点。其中，装备制造业、数字产品制造业、高技术制造业销售收入同比分别增长6.2%、8.3%和9%，特别是计算机制造、通讯及雷达设备制造、智能设备制造等先进制造业销售收入同比分别增长14.4%、19%和10.1%，反映出制造业向高端化、智能化稳步推进。
国家税务总局有关司局负责人表示，下一步，税务部门将深入贯彻落实党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神，聚焦创新驱动发展战略和促进实体经济发展等改革任务，认真落实并不断研究完善重点支持科技创新和制造业发展的结构性减税降费政策，更好助力新质生产力发展，推动我国经济高质量发展。