本报记者 刘萌
3月13日，商务部新闻发言人何咏前在例行新闻发布会上介绍，2024年，22个自贸试验区实际使用外资282.5亿美元，占全国的24.3%，比重较2023年进一步提升，对吸引外资产生显著带动作用。
对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授陈建伟在接受《证券日报》记者采访时表示，自贸试验区作为我国对外开放的重要窗口，在投资、贸易、金融等领域先行先试，推出了一系列创新举措，这些举措有效降低外商投资的制度性成本，提升投资便利化水平。同时，自贸试验区还积极对接国际高标准经贸规则，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，增强对外资的吸引力。此外，自贸试验区产业集聚效应显著，形成了良好的产业生态，也为外资提供更多机遇。这些都为外资在华发展提供有力支撑。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，我国自贸试验区承担着对外开放试点窗口的作用，可以在电信、教育、文化、医疗、金融等领域开放先行先试，有利于提升外资吸引力。
近年来，我国在自贸试验区推出了一系列开放举措。比如，在市场准入方面，去年，商务部发布《自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）》（2024年版），和全国版清单相比，在自然人职业资格、专业服务、金融、文化等领域进一步作出开放安排。
在对接国际高标准经贸规则方面，何咏前介绍：“我们先后推出了2批110余项试点措施，支持有条件的自贸试验区和海南自由贸易港，主动对接CPTPP、DEPA等，在货物贸易、服务贸易、数字贸易、知识产权等重点领域开展更大力度先行先试，打造与国际高标准规则相衔接的制度环境。”
“比如，在外资企业比较关心的数据跨境流动领域，支持天津、北京、上海等地制定自贸试验区数据出境管理清单及配套管理办法，促进数据高效便利安全跨境流动，多家跨国公司均已享受到政策红利。”何咏前表示。
在刘向东看来，鼓励自贸试验区加大吸引外资力度，应进一步扩大自贸试验区的开放领域，特别是在服务业等重点领域，推出更多开放举措，通过“对外开放”“对内放开”的办法，吸引外资投向服务消费等新兴领域。
今年《政府工作报告》提出，“推动自贸试验区提质增效和扩大改革任务授权”。
陈建伟认为，关键在于深化制度创新和提升开放水平。一方面应赋予自贸试验区更大的改革自主权，支持其在重点领域开展大胆探索，形成更多首创性、集成式创新成果；另一方面要推动自贸试验区深入对接高标准经贸规则，在更广领域开展压力测试，加强自贸试验区之间的协同联动，促进经验共享和优势互补，形成高质量发展的合力。