本报记者 孟珂
3月17日，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在国新办举行的新闻发布会上表示，今年前2个月，一揽子存量政策和增量政策继续发力显效，工业服务业较快增长，消费投资继续改善，就业形势总体稳定，新质生产力成长壮大，经济运行起步平稳，发展态势向新向好。
“经济运行起步平稳主要是指经济运行延续上年四季度以来的回升态势。在外部不利影响加深条件下保持了总体平稳。主要体现在生产稳定增长、需求逐步扩大、就业形势总体稳定。”付凌晖说。
从生产来看，新型工业化稳步推进，宏观政策组合效应对工业拉动继续显现，工业生产较快增长。前2个月，规模以上工业增加值同比增长5.9%，增速比上年全年加快0.1个百分点。其中，装备制造业增加值同比增长10.6%，对整个工业的增长支撑作用明显。
随着数字化转型持续深入，春节期间假日经济比较活跃，带动信息技术、旅游交通出行相关行业的增长，服务业增势较好。前2个月，服务业生产指数同比增长5.6%，增速比上年全年加快0.4个百分点。其中，信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业生产指数同比分别增长9.3%和8.8%。
从需求来看，消费品以旧换新政策加力扩围，春节期间旅游文化体育市场火热，带动市场销售回升和服务消费扩大，前2个月，社会消费品零售总额同比增长4%，增速比上年全年加快0.5个百分点。春节期间国内旅游出行人次同比增长5.9%，前2个月，旅游服务平台交易额增长超过20%，2024年至2025年冰雪季全国滑雪场累计接待客流同比增长22.8%，国产动画电影打破多项影视票房纪录。
在加大民生基础设施建设和大规模设备更新政策作用下，制造业投资较快增长、基础设施投资增速加快，带动投资增长回升。前2个月，固定资产投资（不含农户）同比增长4.1%，增速比上年全年加快0.9个百分点。其中，基础设施投资增长5.6%，比上年全年加快1.2个百分点；制造业投资增长9%，增速明显快于全部投资增长。
在付凌晖看来，发展态势向新向好主要体现在新质生产力稳步发展、宏观政策效果持续显现、市场预期和信心改善。
从新质生产力情况来看，各方面加力推进科技创新和产业创新融合发展，积极推动绿色低碳经济发展，促进了新动能快速成长和绿色产业蓬勃发展。前2个月，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.1%，新能源汽车产量同比增长47.7%。
从政策效果来看，今年以来“两重”“两新”等政策对生产需求拉动继续显现。前2个月，挖掘铲土运输机械、家用电冰箱、家用洗衣机产量，以及限额以上单位家用电器和音像器材类、家具类、文化办公用品类、通讯器材类商品零售额均保持两位数增长。
从市场预期来看，宏观政策更加积极有为，人工智能等新领域实现突破。2月份，制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数分别为50.2%和50.4%，比1月份分别上升1.1个百分点和0.2个百分点。
付凌晖认为，前2个月，经济运行总体平稳，主要指标增速稳中有升，新动能培育壮大，发展质量稳步提高。这是在外部不利影响加深，上年同期基数较高的条件下实现的，应该说非常不容易，显示出中国经济的强大韧性。
“但也要看到，外部环境更趋复杂严峻，不稳定不确定因素较多，国内需求偏弱，部分企业生产经营还面临不少困难。”付凌晖表示，下阶段，要认真贯彻落实中央经济工作会议和全国两会精神，实施好更加积极有为的宏观政策，全方位扩大国内需求，强化创新驱动，深化改革开放，推动经济持续回升向好，有效保障和改善民生。