本报记者 韩昱
去年4月2日，国务院办公厅印发《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》（以下简称《实施方案》），至今已满一周年。《证券日报》记者注意到，在这一年中，各方积极落地《实施方案》，进展明显、政策红利不断释放。
比如，《实施方案》提出“加强地方平台整合和统一管理”，明确对功能重复或运行低效的地方融资信用服务平台进行整合，原则上一个省份只保留一个省级平台，市县设立的平台不超过一个，所有地方平台统一纳入全国一体化平台网络，实行清单式管理，减少重复建设和资源闲置浪费。
今年2月份，国家发展改革委发布消息称，国家发展改革委大力推动地方融资信用服务平台整合，指导有关方面做好资产划转、数据移交、人员安置等工作。截至2024年末，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团已全部完成辖区内平台整合。整合后，各省份只保留一个省级平台，各市县不超过一个平台，保留的平台纳入全国一体化平台网络管理，并在全国融资信用服务平台进行公示。
据了解，融资信用服务平台是政府部门指导建立的通过跨部门跨领域归集信用信息、为金融机构开展企业融资活动提供信用信息服务的综合性平台，在破解银企信息不对称难题、降低企业融资成本等方面发挥重要作用。
“为缓解中小微企业融资难融资贵问题，关键之一是充分利用数据整合和跨部门协同来解决信息不对称问题。”中国商业经济学会副会长、华德榜创始人宋向清告诉《证券日报》记者，融资信用服务平台通过归集多维度信息，构建了企业的立体信用画像，有助于实现“信用数据流”向“信贷资金流”的高效转化。
同时，它也为金融机构提供了更全面的企业经营状况评估依据，有助于破解银企信息不对称难题，金融机构可以基于平台数据快速评估企业风险，减少尽职调查成本，降低贷款门槛。
陕西巨丰投资资讯有限责任公司高级投资顾问于晓明在接受《证券日报》记者采访时也表示，融资信用服务平台可以从解决信息不对称和降低融资成本两个方面缓解中小微企业的融资难题。在信息层面，通过归集共享信用信息、统一平台标准，金融机构可以全面、高效地获取企业信息；在成本方面，可以推动多方合作、优化金融服务，降低企业融资的担保和利息成本，并提供多元化的融资选择。
国家发展改革委发布的数据显示，截至2024年末，银行机构通过全国一体化平台网络累计发放贷款35.1万亿元，其中信用贷款8.7万亿元。
记者注意到，各地在落地《实施方案》方面也颇有成效。比如，《实施方案》明确“推动中西部地区加快推进‘信易贷’工作”。据山东省枣庄市人民政府网站消息，枣庄市发展改革委会同多部门统筹推进《实施方案》等政策文件落实落地，全面构建“133”服务体系，通过整合建设全市统一的地方融资信用服务平台——枣庄市智慧金融综合服务平台，实现政务端归集数据、金融端创新产品、企业端便捷融资“三端协同”，标准化数据接口、智能化匹配模型、生态化服务体系“三化建设”。
据了解，枣庄市智慧金融综合服务平台已实现全域银行业金融机构100%覆盖，吸纳注册企业超12万家。同时，枣庄市发展改革委联合枣庄金融监管分局建立小微企业融资协调机制，持续开展“千企万户大走访”专项行动，精准摸排企业融资需求，推动“信易贷”服务从“扩面”向“提质”转变。截至2025年2月底，为小微企业等市场主体授信99.23亿元，发放贷款74.40亿元，切实解决小微企业融资难、融资贵问题，形成“数据多跑路、企业少跑腿”的智慧金融服务新格局。
展望后续，宋向清认为，要持续提升中小微企业融资便利水平，需要深化数据整合与共享。同时，要解决数据归集标准不一、接口不稳定等问题，推动“总对总”数据共享。还要运用隐私计算、区块链等技术实现“数据可用不可见”，建立“数据安全屋”保护敏感信息。
于晓明认为，持续提升中小微企业融资便利水平，可从三方面发力。一是完善信用信息体系，深化数据治理，拓展信息维度；二是加强金融服务创新，运用科技手段优化匹配模型，发展普惠金融；三是优化政策支持与保障，强化激励机制，加强监管与服务，营造良好金融生态。