自测噪声大开发商却说合格 业主希望建隔音屏却无人认责
入住“地铁房”噪声超标该怎么办
昌平区龙湖云璟小区的多位业主近日联系本报称，新房入住本是喜事，可搬进新家却天天睡不好觉。“买的是邻近地铁的新房，出行便利的同时难免有些噪声，可噪声不能超标啊。”业主反映，大家自测噪声超标，开发商却开出合格报告，双方互不认可。为化解双方争议，属地牵头聘请第三方机构检测，发现室内室外噪声确实存在超标问题。于是，业主呼吁建隔音屏降噪，可该由谁来建设再次引发争议。
记者在居民家中测量地铁经过时开窗的室内噪声。
距小区较远的地铁高架桥没有安装隔音屏，距小区较近的也只安了半边。
遭遇
售房员称窗户隔音 入住却吵得睡不着
“我知道房子离地铁近，多少会有些噪声，可没想到噪声这么大！”业主李先生说，小区2024年11月初建成交付，最近装修结束，终于搬进期待已久的新家，他心里别提多高兴了。可只住了几个晚上，他就陷入焦虑。“白天每隔几分钟就过一趟地铁，高峰时段甚至每隔两分钟就发一次车，而且晚上地铁回库检修，噪声要一直持续到凌晨1点。好不容易睡着了，早晨5点又被隆隆的噪声吵醒。”
近日，记者来到现场。只见龙湖云璟共5栋居民楼，位于朱辛庄地铁站附近、地铁昌平线拐弯的位置，其中4号、5号居民楼距离地铁线最近。居民楼与地铁线直线距离约130米，铁轨建在高架桥上，在居民家中可清晰看到地铁车辆往来。
记者注意到，龙湖云璟旁边还有其他住宅，与地铁距离更近，为减少噪声影响，高架桥安装了全封闭式隔音屏。但高架桥延伸到龙湖云璟附近时出现分叉，一来一回两个方向的地铁分别在两条高架上行驶。这处分叉路段上，距小区较远的高架桥没有安装隔音屏，距小区较近的高架桥虽然安装了，但只安装了半边。车辆行驶过程中，较大噪声不断传来。
业主张女士说，她是2021年购买的期房。当时实地考察，她了解到小区离地铁近，方便出行的同时，难免受到噪声影响，这一点她早有心理准备。“只要噪声达标就没问题。”张女士回忆，由于小区是“地铁房”，多数购房者都对噪声问题很关注，因此参观样板间的过程中，这也成了销售人员重点介绍的内容。“销售人员说窗户采用‘三层玻璃两层真空’的设计，可以很大程度隔绝噪声，让我们不必担心。还在样板间里给大家做了实验，用音箱放音乐，开窗、关窗进行对比。关窗之后，音乐声确实小了很多。我就放下心来。”
现场
业主自测噪声与开发商相差甚远
直到收房之后，张女士才发觉房间里噪声实在太大。“戴着耳机睡觉，早上5点多还是会被吵醒。”张女士说，噪声程度和当时销售人员的宣传相差甚远，一测果然超标了。
在5号楼居民家中，记者现场进行了一组简易测试。白天开窗条件下，居民家噪声基本维持在55分贝左右，地铁通过时，数值立刻上升到65以上，高时达到69分贝。在关窗条件下，居民家噪声基本维持在35分贝左右，随着地铁驶近，数值上升到50分贝以上，高时达到58分贝。
业主告诉记者，4号、5号楼均受到噪声影响，1号至3号楼情况虽然稍好一些，但也有影响。
李先生说，业主多次通过物业向开发商转达噪声问题，几经周折，才拿到一份开发商出具的噪声检测报告。其中显示，小区噪声为昼间41分贝至43分贝，夜间为30分贝至32分贝，在昼间45分贝、夜间35分贝的噪声限值内，因此噪声达标。
这组数据令业主大吃一惊。“即便我们用的测量工具没那么专业，数据也不可能相差这么多。”业主发现，这份报告中，昼间噪声只测了1分钟，夜间噪声测了1小时，且并未写明具体时间。业主觉得纳闷：“是不是专门挑没地铁经过时测的？”
为了验证噪声是否超标，业主自费聘请了第三方检测机构。检测结果显示，交通噪声的等效声级为昼间最高57.1分贝，夜间最高52.2分贝。这比开发商声称的“昼间45分贝、夜间35分贝”的噪声限值标准高出不少。“但开发商并不认可这份报告。”李先生告诉记者，这份报告测的是开窗时的噪声，“开发商说在项目建设时已按相关标准安装了隔音窗，他们自己做的室内噪声检测结果是合格的。”
调查
噪声是否超标该以哪个标准为准
室内室外、开窗关窗，不同测量方式和标准让业主有些迷糊。记者查询到，目前我国主要有三项规范对住宅噪声标准进行了规定。
《声环境质量标准》对室外环境噪声进行规范，划分了声环境功能区并分别规定了等效声级限制。其中，居住、商业、工业混杂区为2类，噪声限值为昼间60分贝，夜间50分贝。城市轨道交通地面段则属于4a类，昼间不超过70分贝，夜间不超过55分贝。这里的噪声限值为等效声值，也就是一段时间内的噪声通过一定计算方法得出的平均值，最大声值则不得高于该限值15分贝。《民用建筑隔声设计规范》规定，开窗状态下，卧室噪声分为3个等级，1级应小于40分贝，2级应小于45分贝，3级应小于50分贝。《建筑环境通用规范》规定，关闭门窗的状态下，卧室的噪声限值为昼间40分贝，夜间30分贝。若住宅位于2类、3类、4类声环境功能区内，则噪声限值可放宽5分贝。
属地沙河镇工作人员表示，根据《北京市昌平区声环境功能区划实施细则》内容，龙湖云璟小区为2类声环境功能区。
综合以上信息，龙湖云璟的室外环境噪声标准为昼间60分贝、夜间50分贝，室内关窗时昼间45分贝、夜间35分贝。
“噪声标准虽然梳理清楚了，可双方仍僵持不下。”李先生说：“我们只测了开窗时的室外噪声，开发商只给了关窗时的室内噪声，双方互不认可。昌平区住建委及属地都曾协调过，开发商说要再测一次，后来却杳无音信。”
为打破僵局，提供双方都认可的数据，推动解决小区噪声问题，今年初，沙河镇委托有资质的第三方机构再次对小区的室内、室外噪声进行检测。检测结果显示，对室外噪声，小区5号楼昼间和夜间声环境噪声值分别为61分贝和55分贝，超过标准限值。对室内噪声，小区部分居民家昼间和夜间的噪声同样超过标准限值。
争议
谁建隔音屏 各方均不认责
确定存在噪声超标后，业主质疑：小区是如何通过环评验收的？
对此，开发商解释说，按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》，项目所在地未处于环境敏感区，无需向昌平区生态环境局备案。“项目不在环评范围内，不需做环评。”
记者从昌平区生态环境局证实，一般来说，住宅项目只有处于自然保护区、风景名胜区、重点保护野生动物栖息地、文物保护单位等环境敏感区，或配套建设锅炉房等情况下，才需要进行环评。工作人员解释说，“环评的目的是评价新建项目对周边环境的影响，而不是周边环境对新建项目的影响。地铁旁新建小区，并不需要做环评来判断小区对地铁的影响。”
可业主王女士认为：“不需要做环评，并不代表噪声可以超标。如今室内室外噪声都超出了国家标准，大家希望能加装隔音屏根治问题。”
据了解，几个月来，昌平区住建委和属地多次组织沟通会，协调开发商和地铁方相互配合。但就加装隔音屏问题，双方并未达成一致。
开发商表示，虽然先有地铁后有房，开发商有义务采取降噪措施，但项目建设过程中，开发商已经对建筑本体进行了提升，安装符合标准的隔音窗，相关施工均满足规范。噪声超标是因为地铁本身的噪声，地铁方也应采取措施，除了加装隔音屏，还可以降速减震、更换设备、加强维护等，不应只由开发商承担责任。
地铁方则表示，地铁维护均按相关标准执行，接到居民反馈后，地铁方对维护结果进行了核查，均符合相关标准。“钢轨碰撞，又在拐弯处，声音确实比直线段更大，这是无法避免的。即便降速、更换设备，对噪声的缓解也微乎其微。”昌平线2010年开通时，已按照环评标准采取相应措施，但当时小区位置还是一片空地，因此这一路段并未加装隔音屏。地铁在前小区在后，建设隔音屏应由开发商负主责，地铁方配合。此前也有过地铁旁新建项目需要降噪，由项目建设方出资，双方达成协议加装隔音屏的先例。
业主很无奈：“双方各说各的理，但没人愿意牵头。”
近日，开发商提出升级窗户的解决方案，免费对4号、5号楼窗户进行升级更换，更换后将再次进行噪声检测。1号至3号楼业主也可报名，10户以上即可启动检测，提升配置。
对这一方案，业主仍存疑虑。“换窗效果仍是未知数，而且解决不了室外的超标噪声。”业主仍希望加装隔音屏，从源头缓解噪声。对该问题的解决进展，本报将持续关注。本报记者 鹿艺佳 文并摄