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一季度地方债券发行超2.8万亿元

2025-04-09 09:07:00

来源:证券日报

原标题:一季度地方债券发行超2.8万亿元

开年以来,地方债券发行明显提速。

Wind数据显示,今年一季度,全国各地发行地方债券规模合计达28420.99亿元,同比增长80.58%。截至4月7日,今年以来地方债券发行规模已达到28486.19亿元。向前回溯,2024年一季度,各地合计发行地方债券15738.61亿元;2023年一季度,各地合计发行地方债券21096.73亿元。

“一季度地方债券的发行情况,无论是从规模上,还是从发行速度上都呈现大幅提高的态势。”陕西巨丰投资资讯有限责任公司高级投资顾问朱华雷在接受《证券日报》记者采访时表示,一季度地方债券发行规模大增,是更加积极的财政政策靠前发力的重要体现。

从发行结构来看,今年一季度地方债券发行规模占比最大的部分,是用于置换存量隐性债务的再融资专项债券,各地合计发行13372.75亿元,占同期地方债券发行总额的47.05%。相对于今年2万亿元的额度,发行进度已达到66.86%。

民生银行首席经济学家温彬告诉记者,今年一季度,各地加快开展隐性债务置换工作,这有助于缓释地方债务风险、减轻资金压力和利息支出。其中,江苏省发行用于置换存量隐性债务的再融资专项债券的规模最大,合计为2511亿元;湖北、山东、重庆、内蒙古、浙江等地的发行规模均超过500亿元。

朱华雷也表示,用于置换存量隐性债务的再融资专项债券快速发行,对于缓释地方债务风险、推动地方经济发展具有重要意义。

同时,一季度各地合计发行新增专项债券规模为9602.41亿元,同比增长51.43%。

温彬分析,从资金用途来看,投向房地产领域的资金占比显著提高。一季度发行的新增专项债券中,用于项目建设的资金规模为8438亿元。其中,房地产领域占比为18.6%,比去年全年上升7个百分点,主因是多地启动专项债券收储土地。同时,各省大力推进城中村和危旧房改造、加快城镇老旧小区改造;投向基建领域的资金占比为64.6%,低于去年全年的69.3%,但仍保持较高水平。

展望二季度,温彬认为,后续新增专项债券发行或将提速。考虑到用于置换存量隐性债务的再融资专项债券发行进程已过半,剩余额度或在6月底前基本发完,加之专项债券“自审自发”加速推进,预计二季度开始,新增专项债券供给将逐渐放量,进而带动基建投资增长。

朱华雷认为,从一季度的发行规模和发行节奏来看,二季度地方债券发行节奏有望加快,新增专项债券发行规模有望进一步扩大,这将有力支持重点项目建设,推动经济发展。

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