商洛之窗讯（张 都）2014年5月10日，习近平同志在河南考察时首次明确提出新常态。他指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”

　　2014年5月23日，习近平总书记在同外国专家座谈时指出：“现在，我们比历史上任何时期都更需要广开进贤之路、广纳天下英才”。十八届三中全会提出，建立集聚人才体制机制，择天下英才而用之。只有把引好、育好、用好人才作为人才工作的中心环节，坚决破除束缚人才发展的观念和体制机制障碍，才能最大限度地激发人才的创造活力，使各类人才作用充分发挥。

　　目前看来人才资源开发存在的不少问题。如人才资源开发缓慢，人才资源开发仍未能跟得上经济建设和社会发展的需要；人才总量不足，人才专业结构失衡，专家、学科带头人紧缺；人才资源开发机制、薪酬分配激励机制与奖励机制尚未完善，仍然停

　　留在过去的管理方法上，导致产生了吸引、使用以及留住人才的

　　层层阻力。针对现状，应大力加强与改进人才工作。

　　相关职能部门要注重协调配合，增强人才工作合力。人才工作是一项系统工程，在组织部门牵头下，涉及人事、劳动、科技、教育等各相关部门及社会的方方面面，需要所有人才工作部门相互配合，共同推进。一是理清职能定位。明确人才工作领导小组成员单位的工作职责，要求每个成员单位切实发挥自身职能，增强责任感，按照年初人才工作要点，有目标、创造性开展工作；二是实施分层分类考核。对人才工作领导小组成员单位、非成员区直单位、各镇（办）要实行分层分类考核，将年度重点任务分解到相关部门，年底实施百分制考核，并将成绩计入单位主要负责人干部实绩档案；三是建立联系沟通机制。相关部门要互相协调、配合，注意信息沟通，县人才部门要加强宏观指导、组织协调和检查督促，定期组织召开人才工作推进会，了解人才工作各项指标完成情况，集中会办存在问题。

　　新常态的一个显著特征，是经济增长速度由高速向中高速换挡，发展动能由要素、投资驱动向创新驱动转变。人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动。主动适应新常态、积极引领新常态，很重要的一招是抓好人才工作，依靠人才红利保持经济中高速增长、推动经济向中高水平迈进。