破解城乡二元分割的中国发展难题，对于西咸新区来说，不仅是一种积极的探索，更是一种发展的必然要求。在882平方公里的土地上，只有272平方公里的建设用地，这本身就决定了西咸新区的田园特色。
未来的西咸新区将积极探索和实践创新城市发展方式，这主要包括：创新型经济发展、科技教育文化创新、创新社会管理服务、创新环境建设、创新体制机制等方面。按照科学发展主题、转变发展方式主线的要求，走出一条新型城市化之路。
在西咸新区常务副主任王军看来，这片土地的发展已经不能仅仅用GDP来衡量：“省委省政府在城市化道路的选择上给我们提供了一个思路，就是不光用经济的视角，要用社会的视角、环境的视角来审视城市，社会视角主要是城乡关系。基于此我们提出理想城市、理想社会，西咸新区新型城市化最新的地方就在于此。”
与西咸新区新型城镇化相呼应的，首先就是西咸新区崭新的城市形态。在西咸新区的设计者眼中，城市不能无边无际的扩张，必须有明确的边界，控制边界的就是农田。在西咸新区内部，“城市组团＋绿色空间+优美小镇”的城乡空间格局，实现集约和节约土地、产业和与城市良性互动，实现节约土地和人口承载两个目标，充分打破了既有的“环环相扣”的城市发展格局，真正实现“城在田中，田在城中”的居住梦想。（陕西日报）