张继刚介绍，本次出台的政策主要是宏观引导，也就是说，政府只是在设定价格区间时，对样本进行成本核算。在政策执行中，管理部门不会要求备案项目提供成本数据。并且，考虑到建筑类型不同、品质不同和环境差异，区域合理价格也会设置较大的区间。此外，商品房价格成本利润核算不会在全省全面推行，只会选取一些区域作为试点，例如西安市选择曲江、浐灞和开发区等地区，宝鸡市选择中心城区和陈仓区。
新政或将抑制高房价
在出台商品房价格成本利润核算政策前，陕西省建设厅进行了细致的前期调研，选取了全省21个商品房项目作为样本。
一位官员介绍，本次调研涉及全省所有地级市，采取了匿名的方式，不公开具体项目名称，但要求提供准确、详实的财务数据。一份西安某开发项目数据显示，统计资料包含了土地成本、开发成本、管理费用、销售费用、财务费用、销售税金、所得税、净利润和销售利润率等16个科目。
该官员表示：“统计数据涵盖了商品房开发的主要财务数据，基本反映了真实的成本投入和盈利情况。整体来看，陕西省省内开发商的销售利润率并不高，不过自有资金利润率可以达到20%-40%的水平。”
记者在21个项目样本的汇总数据表中看到，陕西省杨凌市某项目的销售利润率最高，达到了15.45%；而宝鸡市凤翔县某项目销售利润只有0.85%。总体来看，陕西省多数样本的销售利润率低于10%，这也成为了本次政策“商品房利润率控制在10%左右”的依据。
一位陕西省本地开发商介绍，分区域测算住房项目成本政策的象征意义远高于实际效果，因为在陕西省许多地方，房地产开发的利润水平已经降到了10%以下。“这几年土地成本、建筑成本都增长较快，尤其是劳动力成本更是飞涨。以我在咸阳的一个项目为例，销售价格勉强维持在3600元/平米，全部销售完毕的收入大概是2.1亿元，利润约5000万元。这是不包含融资成本的。由于房地产信贷收紧，项目资金许多来自社会融资，如果剔除这些‘高利贷’，只能剩下1000多万了。”
不过，西安某品牌开发商认为，像曲江区这样高房价的区域有可能受“限利令”冲击明显。“西安市的房地产市场发展格局非常不平衡，东城、西城居住人群收入水平偏低，以刚性需求为主，开发商利润水平不高。曲江区则是西安市典型的高品质、高房价区域，开发商在高投入的同时，必然要求更高的回报。因此，曲江区房地产项目销售利润率普遍在20%以上。如果政府将商品房利润率控制在10%左右，曲江区商品房项目的开发将受到很大的影响。”（中证网）