在“北京路—万福路”骑楼区内,一栋超百米的高楼将拔地而起,高度远超过了历史城区新建建筑30米的高度上限。昨日开始,粤海地产公司珠光路一栋高层建筑建设工程开始在广州市规划局网站进行批后公示。
文物建筑适当作商业用途
本次公示的为珠光路43-79号(南区)建设工程项目,该建筑分为住宅A3栋和住宅A4栋,此外还有部分二三层的附属建筑。其建设规模为地上32层(部分2层、3层),共31501平方米,地下3层,共28970平方米。这栋建筑将配备文化站、老人活动中心、公安派出所、托儿所等公共配套设施。
去年12月该项目地块曾进行过修建性详细规划批后公示。根据当时的公示,该项目将分为南北两个组团。北部将建2栋36层与1栋29层的高层住宅。最高5层、最低1层的商业楼包围了3幢住宅的东西及北侧,占了北部地块绝大部分。以大片园林、绿地相隔,南部组团拟建2幢32层住宅,另配建3层商业裙楼。
规划中标明,地块北部商业楼将有骑楼保留,地块南侧的文物建筑在保留保护的基础上适当作为商业用途。
有望成高价学位房
珠光路项目为早年广州在册烂尾地,地块总用地面积15603平方米,计算容积率建筑面积93312平方米,容积率约为6,绿地率为32.7%,当时出让的楼面地价为4287元/平方米。2007年,广州为盘活烂尾地将该地块重新拍卖,包括珠光路地块在内的老城区3宗烂尾地被粤海地产底价拿下。
据了解,越秀区近年来少有新盘推出。该项目周边有文德路小学、广州市第十三中学、珠光路小学、广东省实验中学等多所知名中小学。交通方面,地块位于规划地铁6号线延长线北京南站沿线,周边还有珠光路站、珠光路总站两个公交站。除此之外,该项目附近还有广州最繁华的商圈之一北京路商圈。一旦建成,该项目预计将成为高房价楼盘。
质疑
历史城区为何又建百米高楼?
根据《广州市历史文化名城保护规划》,该项目所在地珠光路位于广州20.39平方公里的历史城区内,同时,也位于“北京路—万福路”骑楼区内。珠光路项目正好位于骑楼保护区内。
历史城区范围内新建建筑高度上限是30米(住宅不超过10层,办公不超过7层)。本次规划公示的高层住宅为32层,国内超过30层的高层建筑高度基本都超过了100米,部分还超过了140米。珠光路商住楼项目无疑与历史文化名城保护规划要求相悖。
为何能突破历史城区限高限制?昨日记者未能从规划等相关部门获得答案。广州市规划局负责人此前介绍,因为《广州市历史文化名城保护规划》还未正式生效,针对这种历史城区范围内已批未建的项目,都会采取个案处理的方式。经过审批前公示、规委会讨论、专家讨论等,以确定是否能超过30米的限高。
根据公开的资料,该项目尚未经规委会讨论。
■记者手记
历史文化名城到底要怎么保护?
骑楼保护区内百米高楼为何获批?金陵台、妙高台历史建筑为何遭到强拆?这两个问题都与《广州市历史文化名城保护规划》有关。
《广州市历史文化名城保护规划》自2003年启动,历时近10年。但该规划尚未最终通过省有关部门审批通过,仍不具有法律效力,开展工作起来未免名不正言不顺。
笔者认为,在推进该规划出台实施的同时,有两个问题需要予以特别关注。
首先,从市民的角度而来,该规划最直观的表象是新建的项目是否超过限高。从目前的实施来看,在历史文化名城保护区内超高建筑获批有先例。比如位于同福中路的广州市红十字会医院项目,其建设60米高住院综合楼的规划获得了通过。也有一些地块由政府投入巨资予以回收或者压低高度。比如,收回了大元帅府地块,为此付出了至少7亿元;压低了农讲所对面地块建筑物的高度,为此付出至少5亿元;中山六路将军东商业办公楼项目,由原来批复的规划是100米高,后在规委会上被砍到30米,预计政府需要赔偿2亿元左右。