省政协常委、团省委副书记陈东和省政协委员、省财政厅副厅长沈梅红,在提案中指出,根据省未成年犯管理所提供的调研数据,在押犯人中曾为留守少年儿童的比例达20.1%。
广州大学发展研究院人权研究中心“新生代农民工罪犯”课题研究表明:“有犯罪记录的新生代农民工中,80%在幼年时期被留守农村无人看管,犯罪原因主要为成长环境不利、家庭教育缺失、心理功能失常。”
人身安全问题,也是与留守少年儿童如影随形的一大隐忧。做了16年老师的茂名化州官桥镇三角车小学校长李亚文,这几年来最头痛的事就是这一点。“没有父母管教的留守孩子,下了课、放了学谁也不知道他们会去哪里,家里的老人对他们根本管不住。”
破解困局的广东尝试
对接爱心、承载资源,关注留守少年儿童与扶贫开发相结合
关爱农村留守少年儿童,关系一代农村少年儿童的健康成长,关系外出务工者的家庭幸福,关系社会的和谐稳定。多年以来,各级党委政府为保障留守少年儿童的权益,虽然出台了相应的政策法规,但贯彻落实很不到位,留守少年儿童的成长环境亟待改善。
在汪洋书记作出批示要求“抓好落实,力争成效”的共青团扶贫济困八大行动当中,“希望家园”建设是其中重要一项。这已成为广东破解留守少年儿童困局的最新尝试。
该项目提出用三年时间,在全省全部3409个贫困村建立“希望家园”,让留守少年儿童拥有温馨的心灵家园。
在粤西的茂名和湛江,留守少年儿童数量庞大,广东第一批“希望家园”最先在两地揭牌。5月21日,共青团茂名市委联合10所市直院校,在化州管桥镇三角车小学创建首个留守少年儿童“希望家园”。同日,共青团湛江市委联合广东电力发展股份有限公司,在雷州市调风镇官昌粤电力希望小学,也为“希望家园”揭牌。
引人关注的“广东扶贫济困日”前后,百家省级“希望家园”示范点将揭牌成立,千名青联委员、青年企业家分赴“希望家园”和留守少年儿童开展同建希望家园、同吃一顿饭、同唱一首歌、同上一节课、同许一个愿的统一行动,全面启动关爱留守少年儿童工作。
团省委副书记陈东说:“百家省级示范家园将着力聚集行政化、社会化、市场化建设运行的有效要素,探索形成服务能力强、承载资源能力强、公信力透明度高的标准化模式,最后集成公益慈善项目包,向社会推广。”
着眼现实,“希望家园”主要规划了“心理辅导、情感交流、学习帮助、文体活动”四大功能。陈东表示,“希望家园”是对接爱心、承载资源的平台。企业可命名援建；大学生可在这支教助学；城市少年儿童可在这手拉手献爱心；村中退休老师、老干部可在这发挥余热；爱心民众可到这结对认亲……筹建中的“希望家园”建设发展委员会正热诚期待社会各界精英加盟,贡献智慧。
4月21日,首批留守少年儿童辅导员走进羊城接受系统培训,为他们授课的“全国十佳少先队辅导员”毛军红老师说,留守少年儿童会因为志愿辅导员而得到更多的爱。
湛江“希望家园”的力推者共青团湛江市委宣传部部长黄廉东感觉到,共青团组织关爱留守少年儿童的长效机制正在形成,三年后,“希望家园”会如雨后春笋般扎根于南粤大地。
团省委书记谭君铁表示,广东大部分贫困村庄劳动力长期外出务工,为广东经济建设付出了辛勤的汗水,但他们的子女仍然留在农村,“希望家园”能从情感、生活、安全和学习等多方面综合为留守少年儿童提供帮助。“从长远讲,有利于贫困村的稳定脱贫和社会和谐。”