一亿精神病七成未求诊
10月24日,精神卫生法草案首度提交全国人大常委会审议。这一步,整整走了26年。
卫生部部长陈竺在向全国人大常委会作精神卫生法草案说明时表示,精神卫生问题的严重性在我国十分突出。精神疾病在我国疾病总负担中排名居首位,约占疾病总负担的20%,有严重精神障碍患者约1600万人。
陈竺甚至毫不讳言,目前我国强制收治精神障碍患者程序缺失,个别地方发生的强制收治案例引起患者及其亲属的强烈质疑,“被精神病”不时成为舆论热点。
诚如世界卫生组织社会心理因素、成瘾行为与健康合作中心主任郝伟所说,“认为这部法是防止正常人‘被精神病’的,显然是一个误区。防止正常人‘被精神病’只是‘规范精神卫生服务’的内容之一,对精神病患者权益的保障才是更重要的。”
今年10月10日,民间公益机构“精神病与社会观察”及“衡平机构”联合发布了《2010-2011精神病与社会观察报告》(下称《观察报告》)。该报告称:“虽然在公众的观念中,精神病患通常是对他人有暴力危险性的个体,但实际上,他们更多的是受害者,而非施暴者”。
广东九成精神卫生机构不达标
早在2009年初,中国疾病预防控制中心公布的数据显示,我国各类精神疾病患者人数在1亿人以上。当时就有相应的研究数据表明,我国重性精神病患人数已超过1600万。
今年10月10日世界精神卫生日,广东省卫生厅拿出的资料显示,据相关调查推算,广东重性精神疾病患者保守估计在140万人左右。广州的数据也让人惊心:广州每7个人里就有1个是精神疾病患者,精神病患病率高达15.76%。但广州市卫生局表示,目前广州登记在册的精神病患者只有4.6万人。
《观察报告》指出,与高发病率形成鲜明对比的是国家经费投入过少。报告说,国外精神卫生投入占卫生总投入的比例约为20%,而我国仅有1%。财政投入严重不足使我国目前仍有70%左右的精神病患者没有接受有效治疗。以经济相对发达的广东省为例,该省仍有七个地级市没有地市级精神病院。广州市有80%的重症患者得不到治疗;清远市有90%的患者得不到治疗;茂名地区虽有大约两万名重症患者,但目前只有500多人得到收治。
广东省卫生厅的资料显示,目前省内精神卫生机构普遍存在房屋破旧、仪器设备简陋等问题,对照国家标准,省内90%的精神卫生机构不达标。
据广东省残联康复部透露,去年,有1014名重性精神病人被关在家中。“解锁行动”实际帮助了其中的655人。今年,“解锁”还在进行。
另据了解,新发现病例,只要家庭经济条件好,都拒绝政府登记。直到去年,全省精神病人排查登记仅为29万人,纳入信息系统管理只有10多万人。同时,目前广东每年仅能收治住院精神病患者5万人次,85%以上的精神疾病患者未能得到及时有效治疗。全省3000多万外来人口未能受到精神卫生覆盖。目前全省每万人口精神科床位数为1.29张,比北京上海等地2001年的水平还低。(中新网)