国际社会将儿童死亡率、孕产妇死亡率及人均期望寿命“三大指标”视为衡量一个国家或地区健康水平、经济社会发展与人类生存进步程度的重要指标。近期,全国各省市以10年为周期,对儿童生存和健康与发展情况进行了考核评估,北京市的儿童死亡率逐年下降,取得突出成效。近10年来,经过努力,北京市婴儿及5岁以下儿童死亡率呈逐年下降趋势,2012年婴儿死亡率降至2.87 ,5岁以下儿童死亡率3.29 ,控制儿童死亡率工作取得突出成效。根据2011年全国儿童死亡率统计及国际公报显示,北京市儿童死亡率控制工作在全国处于领先水平,已达到发达国家水平。
北京市控制儿童死亡率的主要采取了三项措施:一是按照国务院《中国儿童发展纲要》的要求,市、区两级政府都将控制儿童死亡率工作纳入到《北京市“十二五”时期儿童发展规划》,确定了本市控制儿童死亡率的阶段性目标,即:婴儿死亡率 4 、5岁以下儿童死亡率 5 ,将5岁以下儿童死亡率列入对区县政府绩效考核内容,以政府责任的形式,使保障儿童健康发展的各项政策措施得到落实。二是,从2011年6月1日起,北京市在全国率先实施免费对本市非常住人口0-6岁儿童进行健康体检,最大限度地保障儿童健康,降低儿童死亡率,并纳入财政预算予以经费保证。并将新生儿先天性疾病筛查工作列为政府免费筛查项目,使大部分患儿能够早发现、早干预,有效避免了死亡与致残。三是加强出生缺陷防控,北京市初步建立起产前筛查及产前诊断网络,产前诊断率明显提高,有效减少了严重出生缺陷儿的出生,使婴儿死亡率明显下降。
四是不断规范儿童保健服务内容,北京市在全国率先制定0-3岁儿童早期综合发展服务工作方案、技术规范、工作指南、服务手册、准入标准,目前已有12个区县建立儿童早期综合发展服务中心。提供儿童生长发育监测、五官保健、喂养与营养指导、心理行为发育评估与指导、常见疾病防治、健康安全保护等服务。
为降低北京市儿童死亡率,提高儿童健康水平,北京市2013年将结合《北京市十二五儿童发展规划》中期评估,进一步强化属地管理责任,完善政府绩效考核工作。进一步推进妇幼卫生信息化建设,实现基于个案的信息采集与管理,提高服务效率和管理水平。不断提高新生儿先天性疾病筛查和0—6岁学前儿童体检等基本公共卫生服务项目服务质量。加强产科、儿科协作,积极转化诊疗成果,提高儿童疾病的早诊率、早治率,及危重新生儿救治水平。此外,加强儿童保健规范化建设, 着力提高儿童早期综合发展服务中心内涵建设及管理水平,保障我市儿童能正常发育,健康成长。(中国广播网)