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打击非法网上售药 不是阶段性任务

打击非法网上售药 不是阶段性任务

2013-10-28 11:29:04

来源:经济日报

    如今,网上虚拟市场非法售药问题变得日益突出,呈现出欺骗性强、隐蔽性强、渠道多样的特点。非法网上售药有哪些具体表现?消费者在网上购药时如何防止受骗?相关部门怎样做到监管不缺位?

    国家食品药品监督管理总局的数据显示,截至今年9月底,全国共监测发现涉嫌非法售药的网站2000余家。目前,全国真正具备合法资质的网站仅有101家。

    据统计,我国2012年互联网药品交易规模超过16亿元,是2011年的4倍。据介绍,药品作为一种特殊商品,网络销售出现的问题存在特殊性。网站非法发布药品信息,夸大宣传、夸大疗效等现象非常突出,把不是药的产品说成是药,甚至说成神药;还有一些合法的网站违规销售药品,售卖不该销售的药,比如处方药。又或者,把本来只能销售给医疗机构的药销售给个人等。卖假药也是非法网络售药的突出表现,国家食品药品监管总局副局长吴浈表示,从这几年破获的很多假药案里发现,以往这些假药进入正常的实体流通渠道如医院、经营企业相对比较困难,而网络却成了假药销售的温床。

    网上非法售药已经成为全球性的问题。美国食品和药品管理局(FDA)在今年年中查封了1677家出售假药、不合格药品的网上药店。同时,美国国家药店董事协会发布的对1万家网上药店的研究报告显示,97%的网上药店不符合规定,有些药品是假冒伪劣产品,有些含有过量药物成分,还有些没有详细的服用说明。此外,英国药品监管机构牵头在全球成立加强网上售药监管联盟,据该联盟的调查分析也显示,网上售药80%都存在问题。

    国家食品药品监管总局药品化妆品监管司负责人李国庆介绍说,现在网上非法售药最大的特点是通过各种方式逃避监管,有部分非法网上售药的网站将IP地址设在海外。“比如FDA查封的1000多家网站当中,有一些网站是在中国境内。而我们查处的很多网站也在境外,包括在美国。”李国庆表示,我国食药监总局与美国FDA有合作机制,“凡是网址在美国的这些网站,都通过正常的工作机制,向美国FDA华办公室移交,请他们来协助处理。”

    专家表示,消费者防止受骗要做到以下几点:一是验证网站合法性,看其网站首页显著位置有没有国家食品药品监管部门核发的《互联网药品交易服务资格证书》,如果没有,不能进行交易;二是理智对待药品广告,用药不跟着广告走,在没有医嘱的情况下不盲目服药;三是不在网上买处方药。网上销售的假药,多不是常用药,这些药如果没有处方,通过正规途径,一般买不到。网上购药时最好只买安全性较高、疗效确切、毒副作用小、质量稳定的非处方药。

    国家食品药品监管总局有关人士表示,对网上售药监管部门来说,一方面要加强互联网售药主体的管理,严格审批业务范围;另一方面,明确网上只能销售非处方药,不能变相销售处方药。销售处方药必须凭处方,我国目前还没有电子处方平台这样的机制,只有在相关机制建立起来之后,网上销售处方药管理才能逐步完善;要明确规定,像含有麻黄碱这样的处方制剂不能在网上销售,属于管制的药品必须按照相关规定进行销售。另外,还要加强配送环节的管理,承担配送任务的必须是网上药店自己的配送队伍。

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