二是以“一名三优”为抓手，着力加强教师队伍建设。商南教体局始终坚持“师德为首”的理念，认真贯彻落实教师职业道德规范，切实加强师德教育与管理，制定印发了“教师礼仪规范细则”、“关于进一步加强中小学管理严肃工作纪律若干规定”，严格师德师风考核，实行师德“一票否决制”。积极实施“一名三优”工程和“双向培养计划”，落实“一年入门，二年上路，三年成熟，四年成教学骨干”的青年教师培养目标。通过以老带新“结对子”，实践锻炼“压担子”，勤学苦练“厚底子”，竞赛比武“搭台子”等形式，为教师成长、专业发展搭建平台，激励广大教师创先争优。五年来全县有6名和79名教师分别荣获国家和省级优秀教师。创新教育人事制度，坚持实施对口支教，先后选派233名优秀教师到边远山区学校任教，促进了教师的合理流动，缩小了城乡差距，促进了教育公平。通过“人才振兴计划”、“特岗教师招录”等渠道，积极招聘引进优秀大学生来商从教，五年共招录新教师482人，全部分配到边远农村中小学，有效解决了山区师资结构不合理、学科不配套的问题，为教育注入了新鲜血液，积蓄了发展后劲。扎实开展教师学习培训活动，通过“国培计划”、“送培到县”、“阳光师训”等多种途径，开展多层次的教师培训，“十一五”期间，参加各级各类培训教师达36819人次。教师学历层次和专业水平显著提高。
商南县长期坚持在管理上下功夫，在质量上做文章。教体局先后制定印发了“教育常规管理”、“教学常规管理”、“安全常规管理”等二十多个教育教学管理规范性文件，制定了30余种规章制度，编印成册、印发各校，形成了较为系统的县级教育管理体系。实行“三个常规”两年一大查，一年一抽查检查制度，以检查促落实，以检查促整改。致力向管理要效益，向课堂要质量。
快速的发展 人民的企盼
——学前教育初具规模。商南县教体局超前思维，抓早动快，重视发展学前教育。2007年，充分利用农村中小学校点布局调整后的富余校舍，采取“以奖代补”的经费激励办法，在全市率先开展了乡镇中心幼儿园创建工作。经过四年的艰苦努力，15所乡镇中心幼儿园均达到省颁Ⅲ类标准。同时，积极鼓励和引导社会力量举办幼儿园，初步形成了以县幼儿园为示范、公办幼儿园为主体、民办幼儿园为辅助的学前教育发展格局。“十一五”末，全县幼儿园总数达27所(其中民办幼儿园6所)，比“十五”末增加23所；学前班106个，学前一年、学前三年入学率分别达到98%和77.9%，分别比“十五”末提高了23和15.4个百分点，基本实现了普及城镇学前三年、农村学前一年教育的目标。
为满足城区群众对学前教育的需求，2010年，县委、县政府决定投资2000万元，新建占地10亩、可容纳500名幼儿的商南县第二幼儿园，现正在紧张建设之中，可望2012年2月竣工投入使用，届时将有效解决县城幼儿入园难问题。今年将投资7200万元，新建、改扩建17所幼儿园。学前教育的快速发展得人心、合民意，受到了社会各界和人民群众的普遍赞誉。
——义务教育成效显著。商南“八五”期间抓“普六”，“九五”期间抓“两基”，“十五”期间抓提高，“十一五”期间抓“均衡”。1998年“两基”验收后，及时将工作重心转移到巩固提高义务教育水平上来，集全县之力，聚尽有之财，上下一心，通力合作，全力巩固提高义务教育成果。2007年顺利通过了国家“两基”复查验收。2008年启动了义务教育均衡发展合格县创建工作，按照标准，制定规划，健全机构，夯实任务，强化措施，按年度、分步骤扎实开展创建工作，完成了阶段性任务，取得了显著成效。高度重视“保学控辍”工作，每年初分别与乡镇和学校签订“保学控辍”责任书，实行“保学控辍”一票否决制，确保学生进得来、留得住、学得好。全县小学、初中入学率均达100%，分别比“十五”末提高了0.3和3.4个百分点；小学辍学率为0，初中辍学率为0.52%，分别比“十五”末提高了0.76和1.14个百分点。关注重视特殊教育，力保特殊儿童少年随班就读，残疾儿童少年入学率达85%以上。目前，义务教育办学水平、教育质量和人民群众对教育的满意度均显著提高。2008年荣获全市“两基工作先进集体”。