中国政府１６日发布的《中国武装力量的多样化运用》白皮书强调，中国海军提高远海机动作战能力，增强战略威慑与反击能力，应对非传统安全威胁。
这是历次国防白皮书中首次明确对海军在远海海域提出各项能力的要求。
白皮书说，按照近海防御的战略要求，海军注重提高近海综合作战力量现代化水平，同时提高远海机动作战、远海合作与应对非传统安全威胁能力，增强战略威慑与反击能力。
２０１２年，海军开展了７批次远海训练。今年以来，海军已组织三次远海训练。军事专家熊玉祥认为，成立６０多年以来，人民海军从沿岸防卫、近岸防御到近海防御，历经了不同的发展阶段，这是由国家安全需要和总体发展战略需要所决定。进入新世纪以来，随着国家面临新的安全形势和国家利益不断拓展，海军走向远海也是历史的必然。
熊玉祥说，中国是陆海兼备的大国，１９４９年以来，陆地方向的安全形势不断趋于稳定，而海上方向的安全形势却日益复杂多变。其次，中国经济日益融入世界经济，对外贸易、投资等行为主要通过海上交通完成。中国国家利益和公民、法人走到哪里，中国的武装力量都要提供相应的安全保障。