：在黄海的北海舰队，在东海的东海舰队，以及在南海的南海舰队。
作为所谓的“第四舰队”总部所在的海南岛，距离位于广东省湛江市的南海舰队基地仅有200海里的直线距离。
在印度洋前沿部署一支中国海军舰队存在外交困难。《红星照耀太平洋》一书的作者之一、美国海军军事学院教授詹姆斯·霍姆斯说，中国如果在斯里兰卡或是巴基斯坦建立前沿基地将“对新德里等地区敲响警钟”，“如果发生了这种情形，我预计印度会再度发表‘珍珠链’言论”。
所谓“珍珠链”战略，指的是怀疑中国海军计划与从海南岛到非洲沿途的“海上通道”国家——孟加拉、马尔代夫、缅甸、巴基斯坦和斯里兰卡——签署一系列基地协议。上述很多国家是第三世界国家，不能提供美国海军舰队在新加坡等地享有的那种后勤保障。
中国海军面临的其他问题还包括征服“海上通道”沿线的“咽喉要道”——曼德海峡、马六甲海峡、霍尔木兹海峡、龙目海峡和新加坡——如果发生冲突，美国及其盟友能够控制这些地区。
霍姆斯说：“从地缘政治的角度来看，建立这样一支舰队能够将更多精力集中于从东亚进入印度洋的船只必经的咽喉要道。如果北京在海南岛部署一支舰队，但是没有对其进行前瞻性部署，那么这支舰队的军舰将被马六甲海峡或龙目海峡或巽他海峡附近的一些拒绝访问的区域截断，并且困在南海。”