12月20日，笔者从陕西省榆林市人防办获悉，该市依法惩罚违建者。市人防办主任刘绍金说，他们坚持依法行政，规范防空地下室建设。
按照人民防空相关法规规定，新建民用建筑需要修建防空地下室。如果不宜修建，则须缴纳相应的易地建设费。由于各种原因，榆林市在这项工作上欠账较多，一些建设单位既没有修建防空地下室，也没有缴纳易地建设费。
2016年夏，市人防办以贯彻落实第七次全国人民防空会议精神为契机，组建了人防执法监察支队和工程质监站，推动防空地下室建设走上法制化、规范化轨道。
对于逃避建设、逃避缴费的建设单位，他们先耐心讲解相关法规规定，当面讲清利害关系，争取人员主动交、及时交。对拒不依法履责的建设单位，正在建设的不予竣工验收，已建成的不予办理登记手续，已办理产权登记手续的移送法院强制执行。
在执法过程中，他们发现一类“隐形人”，即无论如何也联系不上、见不到人，莫说令其依法依规建设、缴费，连见个面都不容易。“落实人防法规绝不能有盲区。”市人防办党组决定结合榆林市开展的诚信体系建设，将这类“隐形人”纳入该市诚信建设“黑名单”。2年多来，人防部门通过榆林市诚信建设“黑名单”发布平台，先后公布6家逃建逃费建设单位，既使逃避法定责任的单位无处遁形，又给全市建设单位敲响了警钟。
人防部门也以此为契机，将人防审批前置，前移监督关口。
“既要公布黑名单严加约束，又要持续宣传营造氛围。”市人防办主任刘绍金说，下一步，他们要在发挥反面典型警示作用的同时，宣扬主动修建、主动缴费的正面典型，争取更多部门关注和支持人防建设。（李建伟）