“推动年内发放4G牌照！”近日，在国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议上的一锤定音，让期盼已久的通信业终于吃了颗“定心丸”。而随着中国4G发牌的时间表明确，围绕设备招标、建网、终端采购、应用创新等多个环节的产业链明争暗斗也相继展开。据工信部和中科院等权威部门和机构预测，4G网络前期建设拉动的投资规模在5000亿元左右，网络正式商用后，还将带动终端制造和软件等上下游行业，产业规模有望突破万亿元大关。万亿商机面前，谁能不心动？
移动TD-LTE“抢跑”
虽然国务院常务会议上只是明确了4G发牌的时间上限，并未对我国4G发牌将会选择何种制式、颁发给哪家运营商等细节问题给予更多的披露，但在业内众多专家看来，就国家政策倾向而言，TD-LTE制式夺得4G牌照的首发权可能性最高。
“这不光是因为TD-LTE是我国自有知识产权的4G技术制式，更是因为在目前国内运营商的4G网络实验中，TD-LTE的规模优势更加明显，产业链成熟度也相对更高。”咨询公司Reational AB的分析师张星表示。
而TD-LTE在国内赢得先发优势，和中国移动的“全情投入”有着莫大的关系。早在2010年，中国移动就启动TD-LTE的相关技术测试；2011年，中国移动投资15亿元在上海、杭州、南京、广州、深圳、厦门等六个城市展开了TD-LTE的规模试验；2012年，中国移动在10个城市建设超过2万个TD-LTE基站，进一步扩大TD-LTE体验用户规模，并宣布成功完成了第二阶段测试。
进入2013年，中国移动发展TD-LTE的脚步更是陡然提速。在2月的巴塞罗那2013年世界移动通信大会上，中国移动董事长奚国华发布了中国移动TD-LTE“双百”计划——2013年中国移动4G网络覆盖将超过100个城市（地市级以上），4G终端采购将超过100万部，网络建成后将成为目前全球最大的4G网络。
“实际上，中国移动已经是抢跑了。因为电信、联通等还在进行LTE相关技术的测试，而且由于国家发牌制式不明，电信、联通除了测试心仪已久的FDD LTE之外，还要测试TD-LTE，以便作两手准备。但中国移动则已经开始启动大规模建网，所以一旦牌照发放，中国移动将会取得一定的先发优势。”张星称，从近期中国电信、中国联通高层多次公开表态考虑FDD LTE/TD-LTE融合组网的情况来看的，国内4G牌照发放在制式上也将会对TD-LTE给予优待。
对此说法，不少电信运营商内部人士也表示认同，据他们透露，目前行业最盛行的说法是三大运营商都将获得TD-LTE牌照，而FDD LTE牌照也会发放，只不过时间将会晚上一些。
设备商已经开始“明争”
基于抢跑的优势，中国移动虽然还没有获得4G牌照，但是TD-LTE的设备招标工程却已经在稳步进行之中。今年6月底，中国移动2013年4G招标正式启动。根据中国移动在其采购与招标网站上公布的信息显示，此次招标涉及全国31个省市，采购规模约为20.7万个基站，共计55万载扇。其规模之大，的确超乎了业界想象。据了解，截至目前中国移动在全国的TD-SCDMA基站也不过30万个左右，此次TD-LTE的基站招标数量就超过20万个，加上2012年推进规模化测试招标建设的2万个基站，估计完成建设后，中国移动TD-LTE的基站规模将能够达到和TD-SCDMA相等的水平。由此可见，中国移动全力发展TD-LTE的决心之大。
也正是因此，各大通信设备商为拿下这张“大单”展开了多方角逐。据消息人士透露，7月15日，中移动此轮4G网络已经开揭商务标。但让人感到惊讶的是，此次招标中的最低报价竟然不是由一向以“性价比”见长的国内设备厂商喊出，反而是诺基亚西门子这匹“黑马”。据了解，诺基亚西门子的单载扇的报价为的3.35万元，比华为的3.54万元、中兴的3.49万元虽然低得不多，但的确是国际通信设备商少见的做法。“诺基亚西门子近年来业绩一直不好，这次报低价可能是希望能够一口气多吞下点份额。和其他行业不同，通信设备的市场价值不仅仅只体现在建设过程中，后期的维护、升级也能够为设备商提供不菲的收入，所以诺基亚西门子看起来是吃了一时之亏，但也不代表做赔本生意。”