但就在当天,厄瓜多尔总统科雷亚接受《卫报》采访时表示,从来没有为斯诺登离开香港提供方便,目前厄瓜多尔没有考虑斯诺登的申请,他必须要在到达厄瓜多尔领土后才会予以考虑。 (天行)
悬疑
委总统访俄会偷运斯诺登吗?
委内瑞拉一直被认为是庇护斯诺登的热门国家,2日,普京与到访的该国总统马杜罗举行会谈。美国媒体猜测,马杜罗会不会用专机带走斯诺登。
2日,在斯诺登提出避难申请后,不少国家委婉或明确拒绝其申请。当天,访俄的马杜罗表示,斯诺登值得全世界保护。他还没有向委内瑞拉提出申请。当他申请时,会给出答案。
马杜罗6月25日曾表示,如果斯诺登提出避难申请,委内瑞拉会予以考虑。俄罗斯《消息报》猜测,马杜罗可能在峰会结束后让斯诺登搭乘自己的专机回国。马杜罗出访俄罗斯的行程将在周二晚些时候结束。
不过,普京在1日的记者会上表示,他不知道是否有峰会成员国愿意对斯诺登伸出援手。
还有消息说,美国官员正密切关注马杜罗的这次出访,以防马杜罗向斯诺登提供庇护并用总统专机将他带到加拉加斯。美方同时也试图说服马杜罗不要参与其中,警告这可能严重影响美委关系。
虽然马杜罗在上任后的头几个月试图修复与美国的关系,但美国官员担心马杜罗会迫于国内压力做出强烈的反美姿态,以证明自己和前任总统查韦斯一样强硬。
美国官员称,如果这件事在委内瑞拉演变为政治性事件,变成为了反对美国而反对美国,想必马杜罗也将束手无策。
美国欲在东欧捉斯诺登?
2日,据美国媒体报道,华盛顿正在与俄罗斯磋商或是直接将斯诺登交还美国,或是将其驱逐至第三国,从那里他将被引渡至美国。据消息人士表示,可能会审议将东欧国家作为“第三国”。
虽然美国媒体多方猜测俄罗斯引渡斯诺登的可能性,但普京重申,斯诺登不是俄特工,与俄没有合作关系。俄从未引渡过任何人,也不打算这样做。俄罗斯最多是用俄法院定罪的在押人员来换回俄驻外情报特工。
俄罗斯外交政策分析师卢卡亚诺夫认为,从普京的语气中听不出同情;普京曾是克格勃,那个圈子里的人都会把斯诺登视作叛徒。
在斯诺登提出避难申请的21个国家中,只有一个波兰是东欧国家,波兰近年来积极发展与美国的关系,在欧洲反导体系等问题上很支持美国。2011年,奥巴马访问波兰时表示,两国关系创历史上最好时刻。
目前,波兰已明确拒绝斯诺登的申请。其他东欧国家也与美国保持了较好的关系,罗马尼亚、保加利亚、匈牙利和波兰、斯洛伐克、捷克、斯洛文尼亚均与美国有引渡条约。分析人士认为,若是斯诺登被送到东欧国家,几乎百分百要面临被引渡回国的命运。(天行)
斯诺登庇护申请为何频遭拒绝?
“域外申请可不予接受”
斯诺登在俄罗斯向21个国家提出庇护申请。北京师范大学国际公法专家邢钢副教授指出,这种做法在国际法上,很有可能得到的结果是——拒绝。
邢钢指出,“庇护适用的一个很重要的条件就是,庇护是基于领土的行为,一般只能基于领土的管辖权对处于其领土主权范围内的难民才能给予庇护。斯诺登在国外申请庇护,在国际法上是不被承认的。”
不过,也有一些例外。邢钢指出,有些国家会在自己的使领馆内,或者飞机船舶上,给予庇护。
“关于领土以外的庇护,或称为域外庇护,最常见的是指利用国家在外国的外交或领事机构馆舍,船舶或飞机等作为场所进行的庇护。这种庇护是没有一般国际法根据的,而且常常带来对国际法其他规则的违背。虽然某些国家之间有域外庇护的实践,但它们都是基于相互的协议或同意并规定了庇护的特定范围,并且只能在不违背其他国际义务的前提下进行。”邢钢说,比如厄瓜多尔就是在自己的使馆内给予了阿桑奇政治庇护。